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　　2022年4月20日 來源：財(cái)政部河北監(jiān)管局

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于兜牢基層“三�！钡拙�、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求，落實(shí)財(cái)政部黨組關(guān)于保障縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行的工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，河北監(jiān)管局緊扣地方實(shí)際，建立以“量化分析-現(xiàn)場評估-督促整改”為主體的地方財(cái)政運(yùn)行分析評估制度，加強(qiáng)常態(tài)化跟蹤分析和動態(tài)監(jiān)測，防范化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推動縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行的重大意義

　　河北監(jiān)管局黨組緊緊圍繞“積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”的要求，多次召開專題會議研究部署相關(guān)工作，堅(jiān)持系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同提效，確保各項(xiàng)工作要求和監(jiān)管任務(wù)落實(shí)落地。一是從講政治的高度充分認(rèn)識縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行的重要意義。始終將地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管作為踐行“兩個維護(hù)”，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的重要抓手和具體實(shí)踐，引導(dǎo)和推動黨員干部從政治高度去理解、從發(fā)展大局去把握，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，推動各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序開展。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完善工作機(jī)制，及時跟蹤監(jiān)測、分析研判基層財(cái)政運(yùn)行中存在的問題，并采取有效措施積極應(yīng)對處置。綜合運(yùn)用監(jiān)管手段，深入細(xì)致摸清基層具體情況，掌控好工作的力度和節(jié)奏。三是注重監(jiān)管實(shí)效，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。注重有效發(fā)揮財(cái)會監(jiān)督作用，推動重大財(cái)稅政策不折不扣落實(shí)到位，增強(qiáng)全省各級財(cái)政及有關(guān)部門的紀(jì)律規(guī)矩意識。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促地方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和管理制度，讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為剛性約束和不可觸碰的高壓線，有效防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，為促進(jìn)縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　二、強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，加快完善縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行常態(tài)化監(jiān)控

　　堅(jiān)決落實(shí)財(cái)政部關(guān)于監(jiān)管局履行地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管有關(guān)要求，發(fā)揮派駐優(yōu)勢，緊盯財(cái)政可持續(xù)，扎實(shí)推進(jìn)地方財(cái)政運(yùn)行分析評估工作，采取建立聯(lián)系點(diǎn)、定期溝通等方式，動態(tài)掌握財(cái)政運(yùn)行情況。一是完善縣區(qū)聯(lián)系名單動態(tài)管理制度。為全面系統(tǒng)了解中央重大財(cái)稅政策落實(shí)情況，真實(shí)客觀掌握縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行中存在的困難和問題，動態(tài)調(diào)整重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)名單，將財(cái)政運(yùn)行指標(biāo)情況較為典型、2021年度財(cái)政運(yùn)行分析評估關(guān)注地區(qū)作為2022年度重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)，并根據(jù)季度分析評估情況適時調(diào)整。二是完善縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。壓實(shí)全省各級財(cái)政部門責(zé)任，暢通情況反饋和信息報(bào)送渠道，及時掌握各地月度預(yù)算收支數(shù)據(jù)、暫付款消化、預(yù)算報(bào)告及年初預(yù)算到位率、上年度預(yù)算執(zhí)行情況等。及時發(fā)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行中的問題和堵點(diǎn)，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確�？h區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行各項(xiàng)要求落地落實(shí)。三是建立定期會商機(jī)制。每季度結(jié)束后，與省級財(cái)政部門就縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行有關(guān)情況進(jìn)行會商，共同分析研判縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行形勢，對風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)合進(jìn)行處置，確保財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管工作高質(zhì)量開展。

　　三、提升監(jiān)管質(zhì)量，做實(shí)做細(xì)地方財(cái)政運(yùn)行常態(tài)化分析評估

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，有重點(diǎn)有計(jì)劃組織開展地方財(cái)政運(yùn)行常態(tài)化分析評估工作，力爭做到監(jiān)管不留盲區(qū)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理分析。做好全省各級財(cái)政歷年收支、上級補(bǔ)助等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理工作，通過對財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，輔以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，研判本地區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展形勢，做到對地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況了然于胸。二是制定地方財(cái)政運(yùn)行分析評估指標(biāo)體系。對財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政管理等方面設(shè)置分析評估指標(biāo)15項(xiàng)，其中，通過11項(xiàng)動態(tài)指標(biāo)定期開展案頭分析，及時反映地方財(cái)政運(yùn)行趨勢及存在的問題;通過現(xiàn)場核實(shí)4項(xiàng)靜態(tài)指標(biāo)，全面評價地方財(cái)政落實(shí)中央重大財(cái)稅政策、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等情況。三是進(jìn)一步做好地方財(cái)政運(yùn)行常態(tài)化分析評估工作。健全“月快報(bào)、季分析、年報(bào)告”定期分析制度和現(xiàn)場分析評估機(jī)制，緊密結(jié)合地方實(shí)際，對縣級財(cái)力狀況、“三�！眻�(zhí)行、庫款保障等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，不定期開展運(yùn)行情況分析評估和趨勢研判，推動各地加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理。

　　來源：財(cái)政部網(wǎng)站