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　　從青海省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站獲悉，習(xí)近平總書(shū)記在《促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》重要文章中指出，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化和城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障體系仍存在不足，必須高度重視并切實(shí)加以解決。城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化是與現(xiàn)代化進(jìn)程相伴相隨的，必將對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，社會(huì)保障也不例外。青海人社系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的要求，準(zhǔn)確研判和積極應(yīng)對(duì)“三化”帶來(lái)的挑戰(zhàn)，切實(shí)提高工作預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，著力推動(dòng)全省社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章貢獻(xiàn)人社力量。

　　積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)社會(huì)保障制度的適應(yīng)性。習(xí)近平總書(shū)記指出，要適應(yīng)人口大規(guī)模流動(dòng)、就業(yè)快速變動(dòng)的趨勢(shì)，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移接續(xù)的措施，健全社會(huì)救助、社會(huì)福利對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。2021年，青海城鎮(zhèn)化率達(dá)到61%，全省城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展期，農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口持續(xù)向城市集聚，人口流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社保相關(guān)制度整合不夠到位、銜接不夠通暢等問(wèn)題逐漸顯露，這些對(duì)提高公共服務(wù)均等化水平提出了新的挑戰(zhàn)。我們將積極探索適應(yīng)社會(huì)流動(dòng)性的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障政策，持續(xù)深化社會(huì)保障制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展和銜接，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，完善城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)政策，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)同等參保繳費(fèi)、同等享受待遇。將不斷促進(jìn)公共服務(wù)均等化，完善統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)為農(nóng)民工、外省入青務(wù)工人員提供更加便捷高效的社保經(jīng)辦服務(wù)，有力保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中跨地區(qū)流動(dòng)人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，為參保群眾提供無(wú)差別、均等化的服務(wù)。

　　積極應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)社會(huì)保障制度的可持續(xù)性。習(xí)近平總書(shū)記指出，要加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，更好滿足人民群眾多樣化需求。目前，青海人口老齡化率達(dá)到13.3%，老齡化速度加快、程度加深，人均預(yù)期壽命提升、勞動(dòng)年齡人口數(shù)量下降、勞動(dòng)人口受教育年限增加，加之退休年齡偏低、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限偏短，出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比持續(xù)下滑、養(yǎng)老金支付剛性增長(zhǎng)、醫(yī)保支出壓力持續(xù)加大等問(wèn)題，這些對(duì)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。我們將完善應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)效機(jī)制，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金制度，提高企業(yè)年金覆蓋率，開(kāi)展個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)提前退休、違規(guī)一次性補(bǔ)繳等行為，推動(dòng)養(yǎng)老保障制度更加均衡、更加可持續(xù)發(fā)展。將加強(qiáng)社�；�金管理，堅(jiān)持政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同，守護(hù)好各族群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

　　積極應(yīng)對(duì)就業(yè)方式多樣化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)社會(huì)保障制度的公平性。習(xí)近平總書(shū)記指出，要健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度。當(dāng)前，隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，全省日益分散化、流動(dòng)性強(qiáng)的就業(yè)格局正在加快形成，靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，就業(yè)人員在勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)崗位、工作時(shí)間、工資收入等方面呈現(xiàn)出許多新特征，部分就業(yè)人群存在“漏保”“脫�！薄皵啾！钡那闆r，這些對(duì)以“單位”為主體的社會(huì)保障體系提出了新的挑戰(zhàn)。我們將把更多人納入社會(huì)保障體系，努力健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等重點(diǎn)群體的參保機(jī)制，促進(jìn)有意愿、有繳費(fèi)能力的靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織、中小微企業(yè)等單位和人群參加失業(yè)保險(xiǎn)，探索建立“快遞小哥”等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度，推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。將深入實(shí)施人社信息化便民服務(wù)提升行動(dòng)，健全社保一體化平臺(tái)，簡(jiǎn)化參保程序，提升經(jīng)辦服務(wù)水平，為各族群眾提供更加貼心暖心的社會(huì)保障服務(wù)。來(lái)源:青海省人力資源和社會(huì)保障廳