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聚焦“小票據(jù)” 服務(wù)“大民生” ——湖北棗陽(yáng)財(cái)政電子票據(jù)改革助力公共服務(wù)便民利民
2022/7/20 10:38:33 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:2022年以來(lái),湖北省棗陽(yáng)市財(cái)政局不斷深化“我為群眾辦實(shí)事”和“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng),全面推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革,在第一批53個(gè)單位上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,加快第二批113個(gè)單位上線運(yùn)行,用“數(shù)字化”改革支撐“便民化”服務(wù)。
2022年7月19日 來(lái)源:湖北省財(cái)政廳辦公室
2022年以來(lái),湖北省棗陽(yáng)市財(cái)政局不斷深化“我為群眾辦實(shí)事”和“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng),全面推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革,在第一批53個(gè)單位上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,加快第二批113個(gè)單位上線運(yùn)行,用“數(shù)字化”改革支撐“便民化”服務(wù)。截至6月底,全市累計(jì)開(kāi)具財(cái)政電子票據(jù)54萬(wàn)份,涉及金額達(dá)42155萬(wàn)元。在醫(yī)療、教育、交通等民生領(lǐng)域,財(cái)政電子“小票據(jù)”為人民群眾提供實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠,提升“省心、省時(shí)、省力”的體驗(yàn)感、獲得感和幸福感。
一是系統(tǒng)構(gòu)建一體化。將財(cái)政電子票據(jù)改革與非稅收入收繳電子化改革一并考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,把所有使用財(cái)政票據(jù)的收繳行為,全部按非稅收入收繳規(guī)則和程序,進(jìn)行全程電子化監(jiān)管。為促進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)注冊(cè)、審批等工作順利開(kāi)展,采取建立工作群等方式,及時(shí)將財(cái)政電子票據(jù)的注冊(cè)登記資料及其他相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳資料發(fā)送至相關(guān)單位,增強(qiáng)財(cái)政電子票據(jù)使用意識(shí);通過(guò)建立“有問(wèn)必答、有惑必解”工作機(jī)制,安排專(zhuān)人對(duì)提出的疑難問(wèn)題給予耐心解答,有效提升財(cái)政票據(jù)管理工作的科學(xué)化、電子化、精細(xì)化水平。同時(shí),舉辦兩期365人次的財(cái)政電子票據(jù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)制度規(guī)范、熟練業(yè)務(wù)流程,提高財(cái)政票據(jù)監(jiān)管水平和效率。
二是收費(fèi)管理規(guī)范化。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目政策清理,建立健全收費(fèi)目錄清單網(wǎng)上公開(kāi)公示制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于中央、省下達(dá)的“取消、停征、免征、減征”收費(fèi)文件,在財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理系統(tǒng)建立收費(fèi)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)更新調(diào)整,對(duì)非目錄清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)收取。通過(guò)收繳系統(tǒng),實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)出現(xiàn)的收費(fèi)異常數(shù)據(jù)及時(shí)詢(xún)問(wèn)原因,有效地防止“亂收費(fèi)、亂攤派”等不合規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,助力“減費(fèi)降費(fèi)”政策的執(zhí)行。
三是票據(jù)種類(lèi)簡(jiǎn)約化。按照財(cái)政部制定的財(cái)政電子票據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化歸并財(cái)政票據(jù)種類(lèi),統(tǒng)一使用省財(cái)政廳制作的財(cái)政電子票據(jù)樣式,加強(qiáng)財(cái)政電子票據(jù)開(kāi)具的事前審核,嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置單位收款項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等信息。采取“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、全面推開(kāi)”的改革模式,選定市一醫(yī)院作為試點(diǎn),對(duì)試點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面摸底,用高質(zhì)量的試點(diǎn)樣板帶動(dòng)全市改革高效率推進(jìn)。使用財(cái)政電子票據(jù),全市每年可削減財(cái)政票據(jù)印制、運(yùn)輸、管理等相關(guān)費(fèi)用150多萬(wàn)元,避免紙質(zhì)票據(jù)使用錯(cuò)誤和儲(chǔ)存過(guò)期等問(wèn)題,有效地降低行政成本,實(shí)現(xiàn)低碳行政。
四是監(jiān)管工作常態(tài)化。為實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革平穩(wěn)過(guò)渡,在廣泛推廣運(yùn)用電子票據(jù)的同時(shí),迅速督促各用票單位對(duì)紙質(zhì)票據(jù)領(lǐng)取、保管、核銷(xiāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清查,及時(shí)辦理繳銷(xiāo)手續(xù),回收空白票據(jù),切實(shí)保證紙質(zhì)票據(jù)安全退出“歷史舞臺(tái)”,確保紙質(zhì)票據(jù)與電子票據(jù)的完美銜接。今年以來(lái),先后核銷(xiāo)電子票據(jù)51萬(wàn)份,監(jiān)銷(xiāo)紙質(zhì)票據(jù)156萬(wàn)份,并堅(jiān)持做好后續(xù)跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),通過(guò)管理平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)票據(jù)使用情況和資金收入情況,進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從“事后監(jiān)管”變?yōu)椤笆轮斜O(jiān)督”,使醫(yī)療資金、非稅收入、捐贈(zèng)收支等數(shù)據(jù)更加公開(kāi)透明,有效降低廉政風(fēng)險(xiǎn),提升財(cái)政資金使用績(jī)效,真正實(shí)現(xiàn)“以票管費(fèi)”。
五是提升服務(wù)便民化。票據(jù)雖小,一頭連著群眾辦事,一頭連著國(guó)家治理。財(cái)政電子票據(jù)改革,為群眾提供更加智能、便捷、安全的服務(wù)。以醫(yī)療電子票據(jù)為例,患者可通過(guò)醫(yī)院微信公眾號(hào)進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)繳費(fèi),可通過(guò)微信、自助機(jī)等多種方式自助完成電子票據(jù)的打印、查驗(yàn)真?zhèn)闻c下載,實(shí)現(xiàn)線上掛號(hào)、繳費(fèi)結(jié)算、取票一站式就醫(yī),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。疫情防控期間,充分發(fā)揮電子票據(jù)“零聚集”“零接觸”“不見(jiàn)面”的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“開(kāi)票、取票、查驗(yàn)”一網(wǎng)辦理。在人員聚集眾多的醫(yī)療、教育、社會(huì)組織捐贈(zèng)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,有效避免紙質(zhì)票據(jù)傳遞形成的人與人之間的直接接觸,降低人群聚集感染的風(fēng)險(xiǎn),為疫情防控筑起一道安全屏障,以高效、便捷的政務(wù)服務(wù)水平贏得了人民群眾的“點(diǎn)贊”。
推廣財(cái)政電子票據(jù)管理改革,便民利民,意義重大。下一步,棗陽(yáng)市財(cái)政局將通過(guò)電子票據(jù)與單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的有效銜接,一體推進(jìn)票據(jù)開(kāi)具、報(bào)銷(xiāo)、入賬、歸檔等各環(huán)節(jié)電子化,助力各領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程再造和制度重塑,提高政府監(jiān)管服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站
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