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　　自7月份以來,中國兵器工業(yè)集團北化研究院集團甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團有限公司站在安全生產(chǎn)“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的高度，系統(tǒng)梳理、整合本部安全管理制度及流程，通過制度先行、厘清責(zé)任，推進安全體系化建設(shè), 提升企業(yè)防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的能力。

　　系統(tǒng)梳理，職責(zé)更明確了

　　銀光集團堅持問題導(dǎo)向, 以系統(tǒng)性思維為抓手，進一步理順管理職能,明確責(zé)任分工,壓緊壓實安全責(zé)任體系。針對年初壓縮管理層級后，出現(xiàn)的制度文件權(quán)責(zé)不明晰以及各專業(yè)領(lǐng)域中涉及安全管理內(nèi)容交叉重疊等現(xiàn)象,銀光集團組織各專業(yè)部門及相關(guān)單位,按照效率性、一致性、可操作性及協(xié)調(diào)性的原則，對現(xiàn)行所有涉及安全管理的制度文件協(xié)同設(shè)計、梳理合并成新的46項制度文件，逐步構(gòu)建起縱向貫通、橫向協(xié)同的安全制度體系。

　　“我們圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，以安全管理制度先行，逐步對工藝技術(shù)、項目建設(shè)、設(shè)備管理、質(zhì)量管控等各關(guān)鍵業(yè)務(wù)的制度成體系優(yōu)化，分層分類地構(gòu)建起“1+4+N”的制度體系，推動制度執(zhí)行力有效落地。”企業(yè)管理部負責(zé)人介紹說。

　　近期下發(fā)的《銀光集團重大危險源管理制度》《銀光集團生產(chǎn)線投產(chǎn)前檢查管理辦法》等系列制度文件，有效地明晰了責(zé)任分工，厘清了職責(zé)邊界，提升了安全生產(chǎn)工作的管理實效，逐步形成上下貫通、整體聯(lián)動、層層擔(dān)責(zé)的良好態(tài)勢。

　　制定流程圖，更便于一線掌握操作了

　　“近期我們新修訂制度文件，都加入了直觀的管理流程圖，既便于一線員工學(xué)習(xí)掌握、規(guī)范操作，又優(yōu)化了審批流程、節(jié)省了時間。”機動能源部副部長王見溯介紹說。

　　在近期新下發(fā)的吊裝作業(yè)安全管理辦法、高處作業(yè)管理辦法等制度等文件中，都相應(yīng)地制定了管理流程圖，崗位員工可以對照流程圖，精準執(zhí)行、逐條操作，真正打通安全管理“最后一公里”。

　　結(jié)合安全體系化建設(shè)生產(chǎn)流程化工作，銀光集團加快“自轉(zhuǎn)”體系建設(shè)，持續(xù)深化、固化流程化管理工作成效，在管理制度和流程再造和優(yōu)化的過程中，充分地將安全生產(chǎn)動態(tài)管理嵌入到制度建設(shè)當(dāng)中，通過持續(xù)完善各項制度、優(yōu)化各類圖表，做細做實安全生產(chǎn)工作。下一步，企業(yè)將分層分類開展制度宣貫培訓(xùn)，各子公司也將逐步優(yōu)化完善各自的制度文件，提高全員制度應(yīng)知應(yīng)會普及率，強化制度執(zhí)行力。

　　有獎有罰，全員參與安全管理更積極了

　　“近期新修訂的這些安全制度文件，一個明顯的特點就是獎罰分明。罰，是體現(xiàn)制度的約束性；獎，是調(diào)動員工參與的積極性，安全隱患會整改得更迅速、更徹底。”安全環(huán)保部副部長陳吉介紹說。

　　圍繞安全體系化建設(shè)，銀光集團持續(xù)加大隱患排查治理，發(fā)揮“自查隱患獎勵，他查隱患處罰”激勵機制，調(diào)動員工參與排查安全隱患積極性。通過日常排查、專業(yè)排查和綜合排查相融合，對確認出的隱患分類、定性、溯源、評審、實施，實現(xiàn)管理和技術(shù)“雙歸零”。自該項工作開展以來，通過發(fā)動全員參與自查隱患，各專業(yè)領(lǐng)域累計排查整改隱患問題環(huán)比逐步下降；生產(chǎn)異�，F(xiàn)象從每周的10至12項，減少為1至2項。企業(yè)還給崗位禁限行為做減法，將原有的346個禁限行為減少至287個，并圍繞禁限行為開展工藝優(yōu)化，通過自控、聯(lián)鎖等手段，消除禁限行為風(fēng)險。

　　“本次安全風(fēng)險隱患排查治理制度的正式下發(fā)，激發(fā)了全員參與安全管理的積極性，崗位員工安全生產(chǎn)的自我監(jiān)督意識也明顯增強了�！卑脖O(jiān)員王小虎感慨道。

　　與此同時，銀光集團還將結(jié)合機器換人等工作實施“科技興安”，逐步加大安全管理信息化投入，推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”計劃，不斷完善安全體系化建設(shè)，全面筑牢企業(yè)安全發(fā)展根基。（賈敏）