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《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》答記者問

2022/12/12 15:13:31 來源:網(wǎng)信辦網(wǎng)站

導(dǎo)言:采取必要措施保障訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全;訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守個人信息保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;提供人臉、人聲等生物識別信息顯著編輯功能的,應(yīng)當(dāng)提示使用者依法告知被編輯的個人,并取得其單獨(dú)同意。

  一、問:請您簡要介紹《規(guī)定》出臺的背景?

  答:制定《規(guī)定》主要基于以下幾個方面的考慮。一是深入貫徹落實黨中央決策部署!斗ㄖ紊鐣ㄔO(shè)實施綱要(2020-2025年)》明確提出制定完善對算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范管理辦法。出臺《規(guī)定》,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)的管理,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,推進(jìn)深度合成技術(shù)依法合理有效利用。二是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。深度合成服務(wù)在滿足用戶需求、改進(jìn)用戶體驗的同時,也被一些不法人員用于制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息,詆毀、貶損他人名譽(yù)、榮譽(yù),仿冒他人身份實施詐騙等違法行為,影響傳播秩序和社會秩序,損害人民群眾合法權(quán)益,危害國家安全和社會穩(wěn)定。出臺《規(guī)定》,能夠劃定深度合成服務(wù)的“底線”和“紅線”,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。三是促進(jìn)深度合成服務(wù)規(guī)范發(fā)展。落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),對應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)制定系統(tǒng)性、專門性規(guī)定,能夠明確各類主體的信息安全義務(wù),為促進(jìn)深度合成服務(wù)規(guī)范發(fā)展提供有力法治保障。

  二、問:《規(guī)定》中所稱深度合成技術(shù)是指什么?

  答:《規(guī)定》中所稱深度合成技術(shù),是指利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù),具體包括篇章生成、文本風(fēng)格轉(zhuǎn)換、問答對話等生成或者編輯文本內(nèi)容的技術(shù),文本轉(zhuǎn)語音、語音轉(zhuǎn)換、語音屬性編輯等生成或者編輯語音內(nèi)容的技術(shù),音樂生成、場景聲編輯等生成或者編輯非語音內(nèi)容的技術(shù),人臉生成、人臉替換、人物屬性編輯、人臉操控、姿態(tài)操控等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中生物特征的技術(shù),圖像生成、圖像增強(qiáng)、圖像修復(fù)等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中非生物特征的技術(shù),三維重建、數(shù)字仿真等生成或者編輯數(shù)字人物、虛擬場景的技術(shù)等。

  三、問:《規(guī)定》中所稱的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者是指什么?

  答:《規(guī)定》中所稱的深度合成服務(wù)提供者,是指提供深度合成服務(wù)的組織、個人。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者,是指為深度合成服務(wù)提供技術(shù)支持的組織、個人。

  四、問:《規(guī)定》對深度合成服務(wù)提供者落實信息安全主體責(zé)任作出了哪些要求?

  答:《規(guī)定》對深度合成服務(wù)提供者主體責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。一是不得利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,或從事法律、行政法規(guī)禁止的活動。二是建立健全用戶注冊、算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、應(yīng)急處置等管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障措施。三是制定和公開管理規(guī)則、平臺公約,完善服務(wù)協(xié)議,落實真實身份信息認(rèn)證制度。四是加強(qiáng)深度合成內(nèi)容管理,采取技術(shù)或者人工方式對輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進(jìn)行審核,建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫,記錄并留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志。五是建立健全辟謠機(jī)制,發(fā)現(xiàn)利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播虛假信息的,應(yīng)當(dāng)及時采取辟謠措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門報告。

  五、問:《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者的哪些數(shù)據(jù)和技術(shù)管理規(guī)范?

  答:一是加強(qiáng)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理。采取必要措施保障訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全;訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守個人信息保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;提供人臉、人聲等生物識別信息顯著編輯功能的,應(yīng)當(dāng)提示使用者依法告知被編輯的個人,并取得其單獨(dú)同意。二是加強(qiáng)技術(shù)管理。定期審核、評估、驗證生成合成類算法機(jī)制機(jī)理;提供具有對人臉、人聲等生物識別信息或者可能涉及國家安全、國家形象、國家利益和社會公共利益的特殊物體、場景等非生物識別信息編輯功能的模型、模板等工具的,應(yīng)當(dāng)依法自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全評估。

  六、問:《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者的哪些標(biāo)識要求?

  答:一是深度合成服務(wù)提供者對使用其服務(wù)生成或者編輯的信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施添加不影響用戶使用的標(biāo)識,并依法依規(guī)保存日志信息。二是提供智能對話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場景等具有生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在生成或者編輯的信息內(nèi)容的合理位置、區(qū)域進(jìn)行顯著標(biāo)識,向公眾提示信息內(nèi)容的合成情況,避免公眾混淆或者誤認(rèn);提供非上述深度合成服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供顯著標(biāo)識功能,并提示使用者可以進(jìn)行顯著標(biāo)識。任何組織和個人不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿相關(guān)標(biāo)識。

  七、問:《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者的哪些備案義務(wù)?

  答:《規(guī)定》明確,具有輿論屬性或者社會動員能力的深度合成服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)參照服務(wù)提供者履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。完成備案的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)在其對外提供服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號并提供公示信息鏈接。

  八、問:《規(guī)定》對深度合成服務(wù)提供者履行安全評估和配合監(jiān)督檢查義務(wù)提出了哪些要求?

  答:《規(guī)定》明確,深度合成服務(wù)提供者開發(fā)上線具有輿論屬性或者社會動員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)依法配合網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門開展的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。發(fā)現(xiàn)存在較大信息安全風(fēng)險的,網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門可以按照職責(zé)依法要求其采取暫停信息更新、用戶賬號注冊或者其他服務(wù)等措施。

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[責(zé)任編輯:喬姍]
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