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今年以來，福建省文化和旅游系統(tǒng)文旅經(jīng)濟發(fā)展取得成效，前三季度，全省累計接待國內(nèi)游客3.26億人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3533億元，分別為上年同期的96.7%和89.2%，比全國同期平均發(fā)展水平分別高18.8個和16.4個百分點。

一、普惠和專項扶持政策相結(jié)合，持續(xù)推出政策“組合拳”穩(wěn)增長

一是疊加政策有的放矢幫扶企業(yè)紓困。2022年5月，經(jīng)福建省政府同意，省文旅廳、省發(fā)改委、省財政廳出臺《關(guān)于支持文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的紓困幫扶措施》，安排省級財政資金4000萬元對重點領(lǐng)域企業(yè)實施以獎代補，分別對100家旅行社，50家景區(qū)、度假區(qū)實行紓困補助，對吸引外省游客入閩過夜的旅行社兌現(xiàn)獎勵。暫退1203家旅行社企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金約2.5億元。二是推出文旅經(jīng)濟發(fā)展十大行動計劃。為進一步推進全省文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)新動能，擴大影響力，福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省推進文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》，提出福建文化標識體系構(gòu)建行動、重點文化產(chǎn)業(yè)升級行動、文化藝術(shù)點亮行動、文旅深度融合行動、旅游景區(qū)創(chuàng)新提升行動、“+文旅”新業(yè)態(tài)培育行動、消費潛力激發(fā)行動、市場主體壯大行動等十大行動。三是拓展文旅消費領(lǐng)域支持企業(yè)增產(chǎn)增效。福建省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進民宿發(fā)展若干措施的通知》，合力推動福建省民宿高質(zhì)量發(fā)展。省文旅廳、省教育廳、省總工會等部門下發(fā)《關(guān)于做好2022年暑期有關(guān)工作促進師生度過安全健康有意義假期的通知》《關(guān)于進一步深化職工療休養(yǎng)工作的意見》，推出做熱暑期和周末文旅市場的8條措施，積極打造“4個100”（198個網(wǎng)紅打卡地、113場微度假文旅活動、182條“微游”線路、100余項文旅惠民措施）特色文旅產(chǎn)品，推動暑期、周末等文化和旅游市場多層次、多元化發(fā)展。

二、加大金融支持力度，助力文化和旅游企業(yè)融資幫扶降成本

一是建立文旅企業(yè)“白名單”制度。健全政銀企對接機制，持續(xù)向人民銀行福州中心支行等金融機構(gòu)和“福建金服云”信貸融資平臺推送文旅企業(yè)“白名單”，支持文旅企業(yè)信貸融資和增產(chǎn)增效。2021年推送“白名單”文旅企業(yè)95家，落實15家文旅企業(yè)授信額度9.03億元，實際發(fā)放貸款5.37億元；2022年再次推送230家文旅企業(yè)，有146家文化和旅游企業(yè)通過“金服云”平臺成功申請紓困專項貸，合計授信4.46億元，合計放款3.8億元。二是加大文化和旅游領(lǐng)域政府專項債支持力度。2022年，福建省共發(fā)行政府債券2575.91億元，其中，新增債券1639.21億元。支持各地申報地方政府專項債文化和旅游領(lǐng)域項目116個、總金額57.02億元。三是出臺多項金融支持文化和旅游企業(yè)專項扶持措施。8月，福建省文旅廳聯(lián)合省財政廳、省金融監(jiān)管局以及人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局研究出臺《福建省文旅專項貸實施暫行辦法》，支持創(chuàng)新性、成長型中小微企業(yè)發(fā)展；聯(lián)合人行福州中心支行、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺《福建省支付服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興實施方案》，加快鄉(xiāng)村旅游移動支付環(huán)境建設(shè)。9月，聯(lián)合人行福州中心支行印發(fā)《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》，圍繞金融促進文化和旅游行業(yè)發(fā)展提出七條工作要求。

三、省市縣聯(lián)動，進一步激發(fā)全省文化和旅游消費市場增活力

一是舉辦“全閩樂購·全福游”文化和旅游惠民促消費活動。省文旅廳、省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《福建省商旅促消費活動工作方案》，全年分批發(fā)放總額4億元以上消費券，其中文化和旅游消費券超8000萬元，用于旅行社、旅游景區(qū)、旅游住宿、溫泉康養(yǎng)、文化演出等文化和旅游消費領(lǐng)域。目前，全省各渠道發(fā)放文旅消費券近1.2億元，直接拉動文旅消費達15億元。二是組織實施“百城百區(qū)”助企惠民行動。聯(lián)合福建銀聯(lián)推動文化和旅游小微企業(yè)（商戶）納入中國銀聯(lián)“紅火計劃”，減免企業(yè)手續(xù)費�；顒娱_展以來，累計納入商戶60393家，手續(xù)費減免金額約145萬元。推進企業(yè)（商戶）支付便利化改造，全省已有80家景區(qū)、街區(qū)參與銀聯(lián)支付便利化改造，覆蓋商戶6013家，主要消費類型為景區(qū)門票，景區(qū)及周邊二次消費、文創(chuàng)商店等。三是積極創(chuàng)建國家級文化和旅游消費品牌。全省現(xiàn)有5個國家文化和旅游消費試點城市和11個國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。福建省政府出臺《福建省人民政府關(guān)于促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出促進新型旅游消費，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，對榮獲國家文化和旅游消費試點城市的，每個給予50萬元獎勵；對榮獲國家級夜間文化旅游消費集聚區(qū)的，每個給予100萬元獎勵。

四、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用

一是推進發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)。持續(xù)將打造和發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)作為“兩穩(wěn)一保一防”重要舉措，著力培育數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)，培育音樂、文創(chuàng)、演藝、康養(yǎng)等新型產(chǎn)業(yè)，加快推動文化和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元融合發(fā)展。各地持續(xù)舉辦富有地域文化特色的音樂季、民俗節(jié)慶、旅游演藝和文創(chuàng)市集活動，已成為文旅市場消費新熱點，文旅經(jīng)濟增長新動能。2022年，省委宣傳部、省文旅廳等聯(lián)合舉辦“�！蔽幕瘎�(chuàng)意設(shè)計大賽。此外，組織閩茶、閩菜、閩瓷等進景區(qū)、進街區(qū)、進園區(qū)。二是實施重點項目帶動戰(zhàn)略。全省2022年度重點推進建設(shè)項目共209個，年度計劃投資195.12億元，1至9月累計完成投資158.73億元，占年度計劃81.35%，簽約項目154個，總投資超過1200億元；新開工項目99個，總投資383.76億元。30個重點簽約項目中有16個已開工建設(shè)，總投資額317.18億元。三是打造G228濱海風景道。根據(jù)福建省交通廳編制的《福建省國道G228線濱海風景道規(guī)劃建設(shè)實施方案》,修訂完善《國道G228線濱海風景道設(shè)計指南》《濱海風景道旅游設(shè)計專篇》，成立福建濱海旅游聯(lián)盟，發(fā)布1號濱海風景道宣傳片和“1號濱海風景道”標識，積極推進國道G228線濱海風景道建設(shè)。打造重要節(jié)點，推進重大文化和旅游項目建設(shè)，培育自駕旅游、戶外健身、科考研學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作、影視拍攝等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展路衍經(jīng)濟。

來源：福建省文化和旅游廳