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　　嘉興市國資委聚焦國企債務(wù)風險防范，堅持精準識別、提前預(yù)警，主動防范、閉環(huán)管理，制定出臺《嘉興市屬國有企業(yè)債務(wù)風險監(jiān)測預(yù)警管理暫行辦法》，創(chuàng)新建立市屬國有企業(yè)債務(wù)風險監(jiān)測預(yù)警機制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　一是創(chuàng)建債務(wù)風險監(jiān)測預(yù)警體系。建立以資產(chǎn)負債率為核心，以企業(yè)成長性、效益、償債能力等指標為輔助的企業(yè)債務(wù)風險監(jiān)測預(yù)警體系，具體選取資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù)兩個基本指標和速動比率、現(xiàn)金流動負債比率、帶息負債比率三個修正指標。同時，創(chuàng)新設(shè)置指標預(yù)警線、重點監(jiān)管線，具體依據(jù)國務(wù)院國資委《企業(yè)績效評價標準值》并適當調(diào)整確定。

　　二是建立債務(wù)風險量化評估機制。堅持精準識別、主動防范理念，結(jié)合國家宏觀政策，綜合企業(yè)債務(wù)水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，創(chuàng)新建立債務(wù)風險量化評估機制，年終委托專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)債務(wù)風險進行評估識別。主要評估企業(yè)經(jīng)營效益、債務(wù)結(jié)構(gòu)風險、發(fā)債企業(yè)披露風險和債務(wù)管理建議四個方面內(nèi)容。2022年底已選取2家市屬國有企業(yè)開展年度債務(wù)風險量化評估工作。

　　三是建立完善債務(wù)風險報告制度。強化債務(wù)日常報告，實行月度臺賬報送、季度統(tǒng)計分析、半年度和年度總結(jié)報告的“月、季、年”定期報告制度，提升企業(yè)定期分析研判的能力水平。同時，建立應(yīng)急預(yù)案機制和專報機制，對于可能引發(fā)重大債務(wù)風險的事項，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案并形成專報，一事一報，提升緊急事項應(yīng)急處置能力。

　　四是加強結(jié)果運用強化重點監(jiān)管。一方面，堅持打好債務(wù)償還提前量，統(tǒng)籌建立償債資金提前備付機制，落實償債資金來源，原則按照“提前3個月進入預(yù)警期、提前1個月落實資金來源、提前15天資金歸集到位”的要求實行動態(tài)管理，確保債務(wù)按合同如期償付。另一方面，充分利用創(chuàng)設(shè)的預(yù)警線、重點監(jiān)管線，研判企業(yè)關(guān)注程度，加強重點監(jiān)管。對超預(yù)警線的企業(yè)，列入重點關(guān)注企業(yè)，采取加強預(yù)算管理、嚴控新增債務(wù)、控制投資規(guī)模、壓縮成本費用、減少“兩金”占用等7項監(jiān)管措施；對超重點監(jiān)管線的企業(yè)，列入重點監(jiān)管企業(yè)，將債務(wù)風險防控作為首要任務(wù)，采取嚴控或有負債、盤活存量資產(chǎn)、資金限額管理等措施，實現(xiàn)“限期降級”。

　　文章來源：浙江省國資委