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寧夏:33條舉措全力推動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”落實(shí)落細(xì)
2023/2/10 10:15:47 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
據(jù)人社部網(wǎng)站消息,近日,自治區(qū)黨委辦公廳 政府辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,出臺(tái)“33條”措施,圍繞建立健全政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)、發(fā)展與就業(yè)統(tǒng)籌、就業(yè)與用工融通、培訓(xùn)與輸出一體、援助與自強(qiáng)互勵(lì)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)互補(bǔ)、數(shù)量與質(zhì)量并重“七項(xiàng)機(jī)制”, 實(shí)施7項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度,突出做好農(nóng)村勞動(dòng)力、脫貧人口(監(jiān)測(cè)對(duì)象)、退役軍人、青年特別是高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,確保全區(qū)就業(yè)總量穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是實(shí)施就業(yè)容量擴(kuò)增行動(dòng)。聚焦重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)加快項(xiàng)目建設(shè)、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等,挖掘內(nèi)需潛力,增加就業(yè)崗位供給,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)容量。優(yōu)先投資創(chuàng)造崗位多的項(xiàng)目,落實(shí)以工代賑項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)“四好農(nóng)村路”公益就業(yè)崗位帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)。鼓勵(lì)支持工業(yè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))開(kāi)發(fā)和落實(shí)適合高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)崗位。設(shè)立穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款“寧崗貸”,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),培育就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)園區(qū)、幫扶車(chē)間等就業(yè)載體吸納就業(yè)并給予資金獎(jiǎng)補(bǔ),不斷提高就業(yè)承載力。
二是實(shí)施就業(yè)崗位拓展行動(dòng)。通過(guò)支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定崗位、激發(fā)企業(yè)擴(kuò)崗潛能、鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)合作,進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)崗位存量,擴(kuò)大就業(yè)崗位增量,保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。加快落實(shí)穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。對(duì)新招用六類(lèi)人員符合條件的中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。支持發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌落實(shí)促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,促進(jìn)更多勞動(dòng)力就業(yè)。用好中阿博覽會(huì)等對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),支持鼓勵(lì)有實(shí)力的區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”,開(kāi)展境外投資、承包工程,帶動(dòng)國(guó)際勞務(wù)合作,積極探索拓展出國(guó)就業(yè)新渠道。
三是實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。通過(guò)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)支持、失業(yè)人員就業(yè)幫扶、困難群體就業(yè)援助,促進(jìn)脫貧人口(監(jiān)測(cè)對(duì)象)、退役軍人就業(yè)支持等,統(tǒng)籌做好各類(lèi)重點(diǎn)群體就業(yè)。科學(xué)安排公務(wù)員和事業(yè)單位招錄時(shí)間,加強(qiáng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生定向招聘,持續(xù)做好“三支一扶”“西部計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目招募,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、升學(xué)深造,加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),不斷增強(qiáng)擇業(yè)精準(zhǔn)性、就業(yè)穩(wěn)定性。深化閩寧等區(qū)內(nèi)區(qū)外勞務(wù)協(xié)作,大力培育和發(fā)揮特色勞務(wù)品牌示范作用,帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實(shí)市場(chǎng)主體吸納失業(yè)人員就業(yè)優(yōu)惠稅收政策,實(shí)施“人人樂(lè)業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)幫扶,持續(xù)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”,保障失業(yè)人員基本生活。繼續(xù)做好困難群體“1311”就業(yè)幫扶,發(fā)揮城鄉(xiāng)公益性崗位兜底作用,確保零就業(yè)家庭至少1人就業(yè)。加強(qiáng)用人單位和幫扶車(chē)間吸納脫貧人口(監(jiān)測(cè)對(duì)象)補(bǔ)貼政策落地,大力開(kāi)展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。鼓勵(lì)中央駐寧企業(yè)、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)帶頭吸納退役軍人就業(yè),每年拿出一定數(shù)量的崗位定向安置或招聘退役軍人。
四是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)寧夏”行動(dòng)。通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策支持、完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、提上創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平等措施,加大自主創(chuàng)業(yè)支持力度,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,大力推行網(wǎng)上辦、一次辦、入戶(hù)辦等服務(wù),最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村婦女等重點(diǎn)群體,給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策扶持,免除10萬(wàn)元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保要求。規(guī)范各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)交流合作和信息共享,不斷提高創(chuàng)業(yè)載體孵化率。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家“基層服務(wù)行”,組織大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選,深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花”計(jì)劃,提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。
五是實(shí)施“技能寧夏”行動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展“金藍(lán)領(lǐng)”培育計(jì)劃、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)、推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)等措施,強(qiáng)化培訓(xùn)就業(yè)導(dǎo)向,健全完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系,加快急需緊缺技術(shù)技能人才培養(yǎng),提升勞動(dòng)者技能素質(zhì),緩解“就業(yè)難”“用工難”結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。圍繞“六新”產(chǎn)業(yè),開(kāi)展技能研修、崗位練兵等項(xiàng)目式、精準(zhǔn)化培訓(xùn)。創(chuàng)新校企雙制、校中廠(chǎng)、廠(chǎng)中校等方式,推廣“招工及招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”模式。健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、滿(mǎn)足就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
六是實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。通過(guò)打造“10+N”就業(yè)服務(wù)品牌、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障、健全完善信息共享機(jī)制、提升基層就業(yè)服務(wù)能力等,進(jìn)一步健全完善公共就業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系建設(shè),提高人力資源供需匹配效益。持續(xù)開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。多渠道支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布用工信息,聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)補(bǔ)助等審核預(yù)警和信息共享機(jī)制,切實(shí)防止就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還等政策應(yīng)享未享問(wèn)題發(fā)生。
七是實(shí)施勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)行動(dòng)。采取加強(qiáng)勞動(dòng)用工指導(dǎo)協(xié)調(diào)、依法妥處勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法等措施,構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系,讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。依法做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處置因就業(yè)用工引發(fā)惡意炒作事件,堅(jiān)決守住不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件底線(xiàn)。依法處置重大勞動(dòng)保障違法案件,規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理和拖欠職工(農(nóng)民工)工資等違法行為執(zhí)法檢查,依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
來(lái)源:寧夏回族自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳
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