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安徽阜陽(yáng)市“四個(gè)堅(jiān)持”深入推進(jìn)零基預(yù)算改革
2023/2/10 10:43:55 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:據(jù)阜陽(yáng)市財(cái)政局網(wǎng)站消息,2022年以來(lái),阜陽(yáng)市以全面實(shí)施零基預(yù)算改革為突破口,創(chuàng)新預(yù)算編制方式,深化預(yù)算管理制度改革,推動(dòng)財(cái)政資金優(yōu)化配置和高效使用,真正把有限資金用在刀刃上、花在緊要處,切實(shí)提高集中財(cái)力辦大事能力。
據(jù)阜陽(yáng)市財(cái)政局網(wǎng)站消息,2022年以來(lái),阜陽(yáng)市以全面實(shí)施零基預(yù)算改革為突破口,創(chuàng)新預(yù)算編制方式,深化預(yù)算管理制度改革,推動(dòng)財(cái)政資金優(yōu)化配置和高效使用,真正把有限資金用在刀刃上、花在緊要處,切實(shí)提高集中財(cái)力辦大事能力。
一是堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,市縣一體推進(jìn)。印發(fā)《阜陽(yáng)市全面實(shí)施零基預(yù)算改革方案》,從編制2023年預(yù)算起,全面取消支出基數(shù),實(shí)行支出預(yù)算清單管理、競(jìng)爭(zhēng)排序,初步構(gòu)建該保必保、應(yīng)省盡省、講求績(jī)效的資金安排機(jī)制。市政府召開(kāi)“創(chuàng)新財(cái)政支持方式、提高財(cái)政資金使用效益”專(zhuān)題研討會(huì)議,對(duì)推進(jìn)零基預(yù)算改革進(jìn)行安排部署,按照“思路優(yōu)化、工作量化、措施具體化”要求,市縣一體推進(jìn),推動(dòng)零基預(yù)算改革走深走實(shí)。
二是堅(jiān)持高效協(xié)同,部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。及時(shí)對(duì)2023年市直部門(mén)預(yù)算編制工作進(jìn)行安排,明確總體要求、編制重點(diǎn)、時(shí)間安排等。多次開(kāi)展市直部門(mén)預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞零基預(yù)算改革主要內(nèi)容、預(yù)算編制要求以及政府年度重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單編制等作重點(diǎn)講解。加強(qiáng)工作溝通協(xié)同,建立“業(yè)務(wù)—財(cái)務(wù)—財(cái)政”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作鏈條,壓實(shí)各預(yù)算部門(mén)主體責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo),高效完成改革任務(wù)。
三是堅(jiān)持整合重構(gòu),創(chuàng)新打法推進(jìn)。堅(jiān)持先破后立相結(jié)合,按照“誰(shuí)出臺(tái)、誰(shuí)清理”原則,各部門(mén)對(duì)目前政策進(jìn)行全面清理,分類(lèi)提出處理意見(jiàn)。編制公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三類(lèi)政府年度重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單,經(jīng)多次競(jìng)爭(zhēng)排序,編入2023年市級(jí)政府重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單項(xiàng)目共195個(gè)、金額48.78億元,重大戰(zhàn)略任務(wù)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)深度融合,改變傳統(tǒng)的財(cái)政直投模式,通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,采取“基金+資金”等方式,最大限度撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是堅(jiān)持精打細(xì)算,嚴(yán)格評(píng)審?fù)七M(jìn)。堅(jiān)持有保有壓相結(jié)合,短期內(nèi)力不能及或?qū)嵤┛?jī)效差的項(xiàng)目以及非重點(diǎn)非剛性支出應(yīng)壓盡壓。成立市直部門(mén)預(yù)算審核小組,從項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)設(shè)置三個(gè)維度,分單位、分項(xiàng)目、分資金性質(zhì)開(kāi)展集中審核,2023年單位運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)項(xiàng)目支出較上年下降11.7%。實(shí)施“開(kāi)門(mén)辦預(yù)算”,邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、審計(jì)專(zhuān)家等組成評(píng)審小組,對(duì)市直9家單位整體預(yù)算、11個(gè)項(xiàng)目支出預(yù)算開(kāi)展預(yù)算公開(kāi)評(píng)審,將評(píng)審結(jié)果作為2023年預(yù)算安排的重要參考依據(jù),共核減預(yù)算資金近600萬(wàn)元。
信息來(lái)源: 預(yù)算科
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