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全國(guó)人大代表丁士啟:從制度層面保障礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2023/3/19 13:05:53 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,提升國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力。在具體落實(shí)環(huán)節(jié),必須認(rèn)真梳理并修訂礦業(yè)權(quán)配置、流轉(zhuǎn)、行政審批等相關(guān)政策,礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革已刻不容緩。
“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,提升國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力。在具體落實(shí)環(huán)節(jié),必須認(rèn)真梳理并修訂礦業(yè)權(quán)配置、流轉(zhuǎn)、行政審批等相關(guān)政策,礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革已刻不容緩。”全國(guó)人大代表、銅陵有色集團(tuán)總經(jīng)理丁士啟表示,今年兩會(huì),將再度建議制定新的《礦產(chǎn)資源權(quán)益金征收管理?xiàng)l例》,從制度層面保障礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
目前,我國(guó)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)方面主要遵循的政策為《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2017〕35號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“35號(hào)文”)!啊35號(hào)文’的初衷是健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,但在實(shí)施過(guò)程中存在系列問(wèn)題!倍∈繂⒈硎。
對(duì)此,丁士啟建議制定新的《礦產(chǎn)資源權(quán)益金征收管理?xiàng)l例》,依法取消“35號(hào)文”,借鑒有效的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收合理的礦業(yè)權(quán)出讓收益,也可考慮國(guó)家以權(quán)益金入股,從而減輕礦業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)之前的經(jīng)濟(jì)壓力,促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展,也有利于逐步增加礦業(yè)稅收貢獻(xiàn),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn),提升國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力,保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全。
文章來(lái)源:安徽省國(guó)資委
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