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據(jù)人社部網(wǎng)站消息，近日，海南省人力資源社會(huì)保障廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《海南省開(kāi)展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，為農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)和融入城鎮(zhèn)生活帶來(lái)利好。

《方案》提出，將適應(yīng)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等要求，順應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)需要，著力促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)和技能提升，強(qiáng)化農(nóng)民工權(quán)益保障，提升社保、住房、教育等基本公共服務(wù)均等化水平，繼續(xù)落實(shí)新一輪戶籍制度改革，加強(qiáng)跟蹤研判，有序推動(dòng)農(nóng)民工在縣城落戶工作。

在主要舉措上，《方案》包括六個(gè)方面，即提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、提升農(nóng)民工職業(yè)技能水平、強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益保障、加強(qiáng)縣域公共服務(wù)供給、提升基層服務(wù)農(nóng)民工能力、完善相關(guān)保障措施等。主要包含以下措施：

2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9萬(wàn)人，農(nóng)民工外出務(wù)工規(guī)模不低于145萬(wàn)人，累計(jì)建成200家就業(yè)驛站。

打造2個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的培育，吸納農(nóng)民工就業(yè)。挖掘和培育農(nóng)村勞務(wù)帶頭人、致富能人、鄉(xiāng)村工匠等“三支隊(duì)伍”0.4萬(wàn)人，通過(guò)“三支隊(duì)伍”帶動(dòng)就業(yè)6萬(wàn)人。做好省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)和申報(bào)認(rèn)定工作，不斷壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍，2023年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定數(shù)達(dá)200家，新增吸納農(nóng)民工就業(yè)6600人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)總量達(dá)到6.87萬(wàn)人。

圍繞海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快培育“一縣一品”特色勞務(wù)品牌，增育有自貿(mào)港特色的勞務(wù)品牌4個(gè)。

針對(duì)性地開(kāi)展城市生活服務(wù)、旅游餐飲、物流等靈活用工需求量大且適合文化水平較低的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工在城市就業(yè)，全年培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力4萬(wàn)人次。

落實(shí)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)降低費(fèi)率措施，推動(dòng)2023年全省新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率繼續(xù)保持在90%以上。

將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中的農(nóng)民工吸納到工會(huì)組織中來(lái)，進(jìn)一步做好農(nóng)民工的維權(quán)保障服務(wù)工作。督促用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，率先在工程建設(shè)領(lǐng)域推廣使用電子勞動(dòng)合同。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，制定外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)書面協(xié)議等通用示范文本。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)與新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者開(kāi)展集體協(xié)商，訂立集體合同。

加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，加強(qiáng)工資支付監(jiān)管，加大懲戒力度，形成監(jiān)管閉環(huán)和日常震懾。開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治。扎實(shí)開(kāi)展“制度全覆蓋行動(dòng)”，督促市縣落實(shí)各項(xiàng)制度。積極發(fā)揮考核“指揮棒”作用，在全省開(kāi)展“零欠薪市縣”三年行動(dòng)，壓實(shí)壓緊屬地和部門責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，對(duì)符合條件的農(nóng)民工優(yōu)先安排保障性租賃住房，繼續(xù)推行靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，通過(guò)公租房實(shí)物保障和發(fā)放住房補(bǔ)貼等方式，解決符合條件的農(nóng)民工居住問(wèn)題。

進(jìn)一步規(guī)范各地招生工作，嚴(yán)格落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，確保符合條件的隨遷子女入學(xué)“全保障”。

持續(xù)深化戶籍制度改革，推動(dòng)在城鎮(zhèn)已穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工便捷落戶。

來(lái)源：海南省人力資源社會(huì)保障廳