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上半年,財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn) 預(yù)算執(zhí)行情況較好
2023/8/31 10:41:40 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:上半年,財(cái)政收入同比增長13.3%,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,上半年,財(cái)政收入同比增長13.3%,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
(一)受經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長和去年同期大規(guī)模留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響,全國財(cái)政收入增幅較高。
上半年,全國一般公共預(yù)算收入119203億元,同比增長13.3%。財(cái)政收入增幅較高,除經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長帶動外,主要是去年4月份開始實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數(shù),今年相關(guān)退稅恢復(fù)常態(tài)。受此影響,稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長,相應(yīng)拉高財(cái)政收入增幅。其中,中央一般公共預(yù)算收入53884億元,增長13.1%;地方一般公共預(yù)算本級收入65319億元,同比增長13.5%。分地區(qū)看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31個(gè)省份收入同比均實(shí)現(xiàn)正增長。
上半年,全國稅收收入99661億元,同比增長16.5%。其中,國內(nèi)增值稅增長96%,主要是去年同期退稅較多、基數(shù)較低。國內(nèi)消費(fèi)稅下降13.4%,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降9.5%,主要是2021年末部分收入在去年一季度入庫,抬高基數(shù),今年一季度國內(nèi)消費(fèi)稅和進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅分別下降22.2%、14.4%,二季度國內(nèi)消費(fèi)稅轉(zhuǎn)為正增長,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅降幅也明顯收窄。企業(yè)所得稅下降5.4%,主要受企業(yè)利潤下降等因素影響。個(gè)人所得稅下降0.6%,主要是專項(xiàng)附加扣除政策效應(yīng)持續(xù)釋放,個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳退稅同比多退,拉低了增幅。房地產(chǎn)相關(guān)稅收中,契稅增長5.1%,房產(chǎn)稅增長3.9%;城鎮(zhèn)土地使用稅下降4.9%,土地增值稅下降18.2%,耕地占用稅下降20.4%。
上半年,全國非稅收入19542億元,同比下降0.6%。其中,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長10.7%,主要是地方多渠道盤活閑置資產(chǎn);全國行政事業(yè)性收費(fèi)收入下降12.5%,罰沒收入下降16.2%。
(二)大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)領(lǐng)域資金得到有效保障。
各級財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度,持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。上半年,全國一般公共預(yù)算支出133893億元,同比增長3.9%。其中,社會保障和就業(yè)支出增長7.9%;教育支出增長5%;衛(wèi)生健康支出增長6.9%;農(nóng)林水支出增長3.7%;科學(xué)技術(shù)支出增長2.5%;住房保障支出增長8.5%。
(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,積極財(cái)政政策更快落地見效。
全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后,中央財(cái)政及時(shí)批復(fù)部門預(yù)算,同時(shí)抓緊下達(dá)中央對地方轉(zhuǎn)移支付,督促地方和部門盡快細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目。充分用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,將約4萬億元資金納入直達(dá)范圍。截至6月底,中央財(cái)政已下達(dá)直達(dá)資金3.71萬億元,除由地方統(tǒng)籌用于支持退稅減稅降費(fèi)的資金外,各地已形成支出1.95萬億元,支出進(jìn)度為58.9%。注重與貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會政策等協(xié)同發(fā)力,更加直接有效地發(fā)揮積極財(cái)政政策的作用。
(四)堅(jiān)持勤儉節(jié)約過緊日子,財(cái)政資源更好用在刀刃上。
中央部門帶頭過緊日子,嚴(yán)格支出管理。嚴(yán)控一般性支出,2022年中央部門支出預(yù)算安排下降2.1%、實(shí)際執(zhí)行下降3.5%;在連續(xù)多年壓減的基礎(chǔ)上,2023年中央部門支出按總體持平安排。硬化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,執(zhí)行中新出臺的增支政策和預(yù)算追加事項(xiàng),按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌解決。統(tǒng)籌盤活部門存量資金,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金督促按規(guī)定及時(shí)交回。構(gòu)建過緊日子長效機(jī)制,按季評估中央部門過緊日子情況,推動部門精打細(xì)算、勤儉節(jié)約。
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