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據(jù)財政部網(wǎng)站消息，天津監(jiān)管局堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和財政部黨組關(guān)于防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險各項決策部署，堅持守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不斷提高政治站位，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，確保地方政府債務(wù)監(jiān)管工作取得實效。

一、堅持政治引領(lǐng)，明確工作職責(zé)

始終牢記財政部門第一屬性是政治屬性，第一角色是政治機關(guān)，不斷強化債務(wù)監(jiān)管工作必須服從于“政”的意識；始終牢記財會監(jiān)督鮮明政治屬性，首要任務(wù)是推動黨中央重大決策部署貫徹落實，首要目標(biāo)是防范化解重大風(fēng)險；始終增強憂患意識和風(fēng)險意識，保持“時時放心不下”的責(zé)任感和使命感。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終將習(xí)近平總書記關(guān)于債務(wù)風(fēng)險防控的重要講話精神作為思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的“施工圖”“實景圖”，從“國之大者”“局之大事”的高度，切實做好債務(wù)監(jiān)管各項工作，做到態(tài)度上更加堅決、行動上更加堅定、效果上更加堅實。二是第一時間把思想和行動統(tǒng)一到《關(guān)于進(jìn)一步加強財會監(jiān)督工作的意見》精神上來，緊密結(jié)合天津?qū)嶋H，聚焦防范債務(wù)風(fēng)險等重點任務(wù)，制定工作目標(biāo)，細(xì)化工作方案，把地方政府債務(wù)監(jiān)管工作納入財會監(jiān)督重要職責(zé)抓實抓好。三是堅持問題導(dǎo)向，做好調(diào)查研究。多次深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，摸清底數(shù)結(jié)構(gòu)，分析風(fēng)險成因，梳理思路舉措，真正做到“真研究問題、研究真問題”，切實發(fā)揮監(jiān)管局“探頭”“哨兵”“參謀”作用，助力地方守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

二、堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律

堅決貫徹“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不上報是瀆職”要求，強化問題意識，把發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、破解難題作為重要抓手，敢于斗爭、善于斗爭，堅決維護財經(jīng)紀(jì)律秩序，提升債務(wù)監(jiān)管質(zhì)效。一是地方政府債務(wù)專項核查精準(zhǔn)發(fā)力，加強對專項債券資金全方位、全過程、穿透式監(jiān)管，圍繞資金“借、用、管、還”全面開展核查工作，推動問題查糾在全市債務(wù)監(jiān)管中形成較強震懾力。同時注重做好“后半篇文章”，將問題現(xiàn)象、內(nèi)在原因、工作建議等核查成果及時總結(jié)上報。二是加強債務(wù)動態(tài)監(jiān)控，按月形成監(jiān)測報告，不斷增強信息化監(jiān)管能力，加強數(shù)據(jù)分析監(jiān)測和異常變動疑點排查，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。堅持穿透式監(jiān)管，對異常變動疑點等及時啟動核實程序，穿透舉債主體、融資方式、資金用途排查風(fēng)險，保持堅決遏制違法違規(guī)舉債融資的高壓態(tài)勢。三是針對核查檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題，通過提升“改”的效力、強化“罰”的震懾、壓實“管”的責(zé)任，使監(jiān)督檢查效力最大化、持續(xù)化。組織開展專題培訓(xùn)、線上視頻輔導(dǎo)、現(xiàn)場政策宣講等，推動地方壓實主體責(zé)任、督促建立健全長效機制，不斷提升債務(wù)管理水平。

三、堅持守正創(chuàng)新，拓寬監(jiān)管視野

在做好日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，我局堅持創(chuàng)新舉措，拓寬視野，按照閉環(huán)管理要求，將地方政府債務(wù)與財政經(jīng)濟運行兩項監(jiān)管工作深度結(jié)合，密切關(guān)注并積極遏制各類風(fēng)險向財政風(fēng)險轉(zhuǎn)移。一是地方政府債券支出進(jìn)度分析與“三�！北Ｕ锨闆r相結(jié)合。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展形勢和區(qū)級財政收入狀況，分析研判“三保”保障進(jìn)度情況。二是債務(wù)實際償付情況與對應(yīng)的收入情況相結(jié)合。結(jié)合債務(wù)償還規(guī)模等情況，分析研判及合理預(yù)測債務(wù)負(fù)擔(dān)情況與對應(yīng)的收入需求，緊盯償付來源落實情況，筑牢債務(wù)風(fēng)險防范的“鐵柵欄”。三是債券發(fā)行與地方財力相結(jié)合。結(jié)合債券發(fā)行等情況，分析研判地方財力規(guī)模，及時關(guān)注保障基層落實退稅減稅降費政策和惠民生所需財力，防范債務(wù)風(fēng)險。

四、堅持系統(tǒng)觀念，形成監(jiān)管合力

將防范化解債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險相結(jié)合，既從探索債務(wù)監(jiān)管切入金融監(jiān)管，又注重以金融監(jiān)管助推債務(wù)監(jiān)管。同時加強與地方財政、審計、銀保監(jiān)、人行等部門溝通協(xié)作，增強監(jiān)管合力，提升監(jiān)管質(zhì)效。一是加強協(xié)作共享信息。分別與中國銀行保險監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局、天津市地方金融監(jiān)督管理局簽訂工作協(xié)作備忘錄，及時搭建溝通渠道，增強數(shù)據(jù)對接共享，并相互借鑒監(jiān)管理念，共同做好對金融機構(gòu)的債務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督管理。二是精準(zhǔn)分析防范風(fēng)險。加強與地方財政、金融機構(gòu)溝通聯(lián)系，通過對國有金融資本穿透管理和運營監(jiān)測分析等，加強金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)融資行為研究，了解投放動向和風(fēng)險隱患，推進(jìn)金融機構(gòu)完善信貸風(fēng)險控制。三是雙管齊下提升質(zhì)效。強化大局意識，做到債務(wù)金融監(jiān)管雙抓雙促，深入分析債券發(fā)行和金融風(fēng)險以及金融衍生工具使用情況的相互聯(lián)系，密切關(guān)注并積極遏制金融、政府債務(wù)、財政風(fēng)險隱患相互傳導(dǎo)，交叉積聚。