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福建財(cái)政:“三點(diǎn)切入” 推進(jìn) 地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估工作提質(zhì)增效

2023/10/10 10:36:13 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:2022年以來(lái),福建監(jiān)管局結(jié)合福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行情況的分析評(píng)估,通過(guò)建立科學(xué)化的指標(biāo)體系、開展精細(xì)化的分析研判、實(shí)施精準(zhǔn)化的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控路徑,全過(guò)程多層面構(gòu)建屬地財(cái)政運(yùn)行狀況“立體畫像”,做深做實(shí)做細(xì)地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管,助力縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,2022年以來(lái),福建監(jiān)管局結(jié)合福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行情況的分析評(píng)估,通過(guò)建立科學(xué)化的指標(biāo)體系、開展精細(xì)化的分析研判、實(shí)施精準(zhǔn)化的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控路徑,全過(guò)程多層面構(gòu)建屬地財(cái)政運(yùn)行狀況“立體畫像”,做深做實(shí)做細(xì)地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管,助力縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

一、找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),建立健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)工作協(xié)同性  

福建監(jiān)管局立足財(cái)政監(jiān)管職能作用,結(jié)合福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),深入謀劃思考,推動(dòng)模式創(chuàng)新,高質(zhì)量搭建科學(xué)有效的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持財(cái)政監(jiān)管“一盤棋”理念。從全局角度統(tǒng)籌謀劃,以地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控、中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管、地方政府債務(wù)監(jiān)督三大職責(zé)為重點(diǎn),及時(shí)共享互通各處室掌握的情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索,強(qiáng)化處室間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。二是堅(jiān)持跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。通過(guò)建立與福建省財(cái)政廳的信息共享和會(huì)商協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)地方財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)分析協(xié)作配合,通過(guò)定期召開聯(lián)席會(huì)議,共享數(shù)據(jù)信息、互通問題情況,形成監(jiān)管合力。三是堅(jiān)持工作成果運(yùn)用導(dǎo)向。根據(jù)日常財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估和實(shí)地調(diào)研情況,梳理匯總地方財(cái)政運(yùn)行主要問題和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按季上報(bào)財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估問題處理和分析情況,不定期形成各類信息、專題材料、調(diào)研報(bào)告等向上級(jí)反映。 

二、抓好切入點(diǎn),強(qiáng)化數(shù)字賦能系統(tǒng)分析,開辟監(jiān)管新視角 

在把握福建省(不含廈門,下同)財(cái)政收支、“三!笨傮w情況的基礎(chǔ)上,以財(cái)政運(yùn)行分析框架為基礎(chǔ),不斷優(yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析模式。一是堅(jiān)持財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控“點(diǎn)面”立體推進(jìn),重點(diǎn)關(guān)注收支矛盾突出、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高、暫付款規(guī)模大、庫(kù)款保障水平持續(xù)偏低的地區(qū),篩選確定重點(diǎn)縣區(qū)名單,密切關(guān)注地方財(cái)政可持續(xù)發(fā)展問題和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),助力基層財(cái)政強(qiáng)化預(yù)算收支管理、切實(shí)兜牢“三!钡拙。二是建立多維監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。從可持續(xù)指標(biāo)、合規(guī)性指標(biāo)、輔助性指標(biāo)三個(gè)維度對(duì)全省85個(gè)市縣(區(qū))財(cái)政部門進(jìn)行“立體畫像”。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,對(duì)三類指標(biāo)進(jìn)行穿透式分析,根據(jù)三類指標(biāo)對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行的影響程度,賦予差異化權(quán)重,對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,衡量和評(píng)價(jià)地方財(cái)政困難程度。三是開展重點(diǎn)地區(qū)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)分析。根據(jù)監(jiān)控縣區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)每季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)變化,監(jiān)測(cè)收入形勢(shì)變化及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,深入剖析財(cái)政指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的聯(lián)系,重點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)財(cái)政收入的影響,為地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控提供有力支撐。 

三、把握落腳點(diǎn),堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并重思路,真督實(shí)改見成效 

在全面履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)職能的基礎(chǔ)上,聚焦財(cái)政中心工作,防范風(fēng)險(xiǎn)、遏制苗頭、擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)地方財(cái)政運(yùn)行分析監(jiān)管成果的有效應(yīng)用。一是堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任。通過(guò)監(jiān)測(cè)、核查、座談、調(diào)研等多種方式,積極宣傳財(cái)政運(yùn)行相關(guān)政策要求,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處置有力,壓實(shí)各級(jí)財(cái)政責(zé)任,切實(shí)保障財(cái)政運(yùn)行安全。二是堅(jiān)持深入基層。結(jié)合總體監(jiān)測(cè)情況,不定期選擇重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,通過(guò)解剖“麻雀”,深入透視地方財(cái)政運(yùn)行現(xiàn)狀與隱患,研判地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),充分收集基層意見和建議,共同研究面臨的困難和問題,以及背后成因和解決辦法,幫助地方紓困解難。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)苗頭性問題,及時(shí)向相關(guān)地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒,通過(guò)下發(fā)監(jiān)管意見函、約談等方式,督促地方進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,同時(shí)結(jié)合地方實(shí)際情況提出可操作的意見建議,全力幫助地方紓困解難,進(jìn)一步推動(dòng)地方規(guī)范財(cái)政收支管理、化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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[責(zé)任編輯:劉怡伽]
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