遼寧省朝陽市“四力”迸發(fā),高質(zhì)量推動農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作
2023/10/26 15:44:05 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:年初以來,朝陽市深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為切入口,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量改善村莊環(huán)境加快推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、環(huán)境面貌凈化美化,促推人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興同頻共振,相得益彰。
年初以來,朝陽市深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為切入口,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量改善村莊環(huán)境加快推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、環(huán)境面貌凈化美化,促推人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興同頻共振,相得益彰。
堅持高位推動,工作責(zé)任全面壓實。市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,構(gòu)建了“1+3”工作機制,市委書記親自研究、親自部署、親自推動,聽取專題匯報4次,帶頭深入基層,解剖問題、督導(dǎo)落實,每次到各縣(市)區(qū)調(diào)研必看農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推動各方面工作有效落實。市委農(nóng)辦制定出臺了《朝陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升整體推進(jìn)年實施意見》及《考核辦法》,成立了市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動、逐級包保,明確了責(zé)任分工、重點任務(wù)、時間節(jié)點和整治標(biāo)準(zhǔn),將工作細(xì)分到單位、壓實到個人,確保工作有人抓、項目能落實。
聚焦重點任務(wù),短板弱項加快補齊。朝陽市將今年定為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升整體推進(jìn)年,重點以建設(shè)宜居宜業(yè)、美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),圍繞“掃干凈、碼整齊、保通暢、清溝渠、建機制”有關(guān)要求,聚焦鐵路公路沿線、河塘溝渠、村屯內(nèi)部及周邊等重點區(qū)域,深入開展農(nóng)村垃圾污水治理、農(nóng)村戶廁整改和村容村貌提升,全面發(fā)力堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治提升攻堅戰(zhàn)。全市各地結(jié)合愛國衛(wèi)生運動,創(chuàng)城行動累計出動機關(guān)干部、農(nóng)村保潔員、網(wǎng)格員、志愿者、農(nóng)民群眾6.3萬人次,開展農(nóng)村生活垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和“三堆”清理整治。清理農(nóng)村生活垃圾25.7萬噸,新配備垃圾桶1899個、垃圾清運車84臺、新建垃圾中轉(zhuǎn)站24個、垃圾終端處置設(shè)施7個,河道垃圾19.23立方米,建立全市黑臭水體清單,完成66個行政村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。建設(shè)村內(nèi)一事一議道路616公里。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村戶廁280座,實施村莊綠化、硬化、亮化工程,完成村莊綠化4.13萬畝、綠化農(nóng)村廣場120個、植樹174.3萬株,累計安裝村屯路燈5萬盞,創(chuàng)建省級美麗宜居村84個。同時,今年全市深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,市財政下?lián)軐m椯Y金5000萬,用于開展“四個一”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(即:打造1個先鋒村、10個精品村、100個示范村、1254個整治提升村),重點支持實施農(nóng)村環(huán)境凈化整治、改善村容村貌等項目332個,全面提升農(nóng)村群眾的獲得感和滿意度。
強化督導(dǎo)檢查,落實成效顯著提升。全市將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升整體推進(jìn)年工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實行周調(diào)度、月通報、季總結(jié)、年末全市進(jìn)行大排名等工作機制。今年3月份以來,市委督查室、市政府督查室、農(nóng)辦等市直相關(guān)單位對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作按時調(diào)度、隨機暗訪、現(xiàn)場督辦,全程跟進(jìn),每周以專報形式報告推進(jìn)情況,持續(xù)向縣鄉(xiāng)村傳導(dǎo)壓力,各項工作取得很大進(jìn)展。市縣兩級建立督導(dǎo)暗訪機制,市委、市政府成立6個督導(dǎo)檢查組,每周不少于3次采取四不兩直的方式對各縣(市)區(qū)進(jìn)行明察暗訪。累計檢查436次,已發(fā)現(xiàn)具體問題點位698個,通報369次,涉及問題第一時間反饋縣(市)區(qū)黨委政府,并跟蹤督辦、立行立改,確保按時銷號,切實達(dá)到“管治結(jié)合,以評促改”。
加強宣傳引導(dǎo),群眾意識逐漸增強。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動、創(chuàng)城行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境凈化整治行動,完善村規(guī)民約,推廣“道德銀行”“積分制”和“紅黑榜”,引導(dǎo)群眾參與人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,構(gòu)建共同參與、共同建設(shè)、共同維護(hù)的良好格局,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村級微信群、農(nóng)村大喇叭、宣傳櫥窗、宣傳墻、路燈桿等陣地作用,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓環(huán)境整治家喻戶曉,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念。截至目前,懸掛宣傳條幅360余幅,鄉(xiāng)村(社區(qū))廣播大喇叭2000余個不間斷播放,積極營造濃厚社會氛圍,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治水平再上新臺階。
縣(市)區(qū)典型經(jīng)驗做法:
北票市:以“環(huán)境優(yōu)、村莊美、管理強”為目標(biāo),大力推行環(huán)境整治“城鄉(xiāng)一體化工程”,實行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級聯(lián)動,實施“堅持黨建引領(lǐng),構(gòu)建一個體系,明確八項任務(wù),確立八項措施”的“1188”整治模式。創(chuàng)新建立農(nóng)村環(huán)境無人機巡查系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治凈化督導(dǎo)檢查全面覆蓋,2021-2022年先后被國家評為鄉(xiāng)村清潔先進(jìn)縣、全國垃圾分類示范縣。
建平縣:深入開展“十百千萬”凈化家園行動,探索推進(jìn)了“4331”整治模式,即“四動”:黨委帶動、部門聯(lián)動、村組促動、群眾行動;“三個到位”:包保責(zé)任到位、資金撥付到位、設(shè)施配備到位;“三個加強”:加強群眾宣傳、加強長效管護(hù)機制、加強督導(dǎo)考核;“一個改變”即改變?nèi)罕娦l(wèi)生習(xí)慣,努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境從基本達(dá)標(biāo)邁向提質(zhì)升級,切實提升農(nóng)民的幸福感和滿意度。
喀左縣:大力實施“道德銀行”+行動,按照“全域推廣、分批推進(jìn)”的原則,重點圍繞“門前三包”、生活垃圾治理、牲畜糞便處置、村容村貌提升等內(nèi)容開展積分制兌換活動。在“道德銀行”的引領(lǐng)下,促進(jìn)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺改變不良生活習(xí)慣,提高維護(hù)村容村貌的積極性、主動性,不斷增強衛(wèi)生健康和環(huán)保意識,從而營造“戶戶愛環(huán)境、家家講衛(wèi)生、人人求進(jìn)步”的濃厚氛圍。
下一步,朝陽市將繼續(xù)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一是總結(jié)好運用好“千萬工程”的好做法好經(jīng)驗。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升整體推進(jìn)年行動,全面推進(jìn)“四個一”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。9—10月,組織開展“鄉(xiāng)村美、慶豐收”主題活動,圍繞完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機制,進(jìn)一步排查整治反彈現(xiàn)象。11—12月,組織開展“凈家園、迎新年”主題活動,對秋收后秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用以及秋冬季柴草亂堆亂放、向河道傾倒垃圾等問題開展整治,同時加強高鐵高速及國省干道公路沿線、景區(qū)周邊、旅游村莊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村內(nèi)重點區(qū)域周邊環(huán)境綜合整治。二是加大暗訪檢查指導(dǎo)力度,堅持天天抓、周周查、月月通,確保責(zé)任明確到人、任務(wù)具體到事。對推進(jìn)較慢的縣市區(qū)開展全覆蓋暗訪,對問題較多的地區(qū)開展集中反饋,督促問題整改、倒逼工作機制。三是指導(dǎo)各地開展現(xiàn)場拉練,加大對各地先進(jìn)典型的宣傳報道力度。同時,用好紅黑榜、星級評比等措施,提高農(nóng)民群眾的參與度。四是指導(dǎo)北票、凌源開展農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項目建設(shè),積極爭取中央項目和社會資本投入,多渠道籌措資金,補齊問題短板。五是落實立法計劃項目。堅持有特色、重實效、可操作等原則,按照時間節(jié)點配合人大進(jìn)一步完善《朝陽市鄉(xiāng)村清潔條例》這是全省鄉(xiāng)村清潔方面首部立法,強化立法頂層設(shè)計,加快補齊朝陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治、垃圾清運等方面的短板弱項。
來源:遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
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