農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:進一步強化病死畜禽無害化處理工作
2024/11/4 11:32:22 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:近年來,各地加快優(yōu)化病死畜禽無害化處理體系,完善工作機制,加強政策支持,能力持續(xù)提升。但是,個別地方仍然存在主體責任落實不到位、處理方式不規(guī)范、監(jiān)督管理措施不完善、補助資金撥付不及時等問題,增加了動物疫病傳播和環(huán)境污染的潛在風險。為落實《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》有關(guān)要求,進一步強化病死畜禽無害化處理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,近年來,各地加快優(yōu)化病死畜禽無害化處理體系,完善工作機制,加強政策支持,能力持續(xù)提升。但是,個別地方仍然存在主體責任落實不到位、處理方式不規(guī)范、監(jiān)督管理措施不完善、補助資金撥付不及時等問題,增加了動物疫病傳播和環(huán)境污染的潛在風險。為落實《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》有關(guān)要求,進一步強化病死畜禽無害化處理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、嚴格落實無害化處理責任
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》中“地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責”要求,積極推動落實病死畜禽無害化處理工作屬地管理責任。嚴格落實監(jiān)督管理責任,督促指導畜禽養(yǎng)殖場(戶)、屠宰廠(場)、無害化處理場等生產(chǎn)經(jīng)營主體,規(guī)范處置病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品,建立工作臺賬,詳細記錄處置的種類、數(shù)量和去向等情況。
二、健全無害化處理體系
各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合畜禽養(yǎng)殖、發(fā)病死亡等實際情況,按照“集中處理為主,自行處理為補充”的要求,立足可持續(xù)發(fā)展,完善優(yōu)化集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,合理布局病死畜禽無害化處理場,科學設(shè)置集中暫存點,穩(wěn)步提高集中無害化處理覆蓋率。組織開展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理生物安全風險調(diào)查評估,指導生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷完善硬件設(shè)施和管理制度,切實阻斷動物疫病傳播風險。對于邊遠和交通不便地區(qū)以及畜禽養(yǎng)殖戶自行處理零星病死畜禽的,要在生物安全和環(huán)境風險評估基礎(chǔ)上,組織制定針對性的技術(shù)規(guī)范,因地制宜做好病死畜禽無害化處理。
三、加強無害化處理監(jiān)督管理
各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在臺風、地震、洪澇等自然災害發(fā)生后,及時指導受災地區(qū)組織收集、無害化處理因災死亡畜禽,開展徹底清洗消毒;加快推進病死畜禽無害化處理信息化管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體填報收集、運輸、暫存、無害化處理及產(chǎn)物流向等全鏈條信息數(shù)據(jù),強化統(tǒng)計分析和智能預警,相關(guān)數(shù)據(jù)將作為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助資金核算的主要依據(jù)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大排查力度,強化部門協(xié)作,建立健全線索通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等長效工作機制,嚴厲打擊隨意棄置、買賣、屠宰、加工病死畜禽的違法犯罪行為;全面落實病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品專用運輸車輛備案制度,指導從事運輸?shù)膯挝缓蛡人,通過國家獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺病死畜禽無害化處理監(jiān)管信息模塊,及時上傳車輛所有權(quán)人的營業(yè)執(zhí)照、運輸車輛行駛證、運輸車輛照片等材料。
四、落實無害化處理補助政策
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極協(xié)調(diào)財政部門,按照“誰處理補給誰”的原則,統(tǒng)籌用好中央和地方資金,及時對承擔養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理任務(wù)的實施者給予補助。落實好《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于進一步加強病死畜禽無害化處理工作的通知》要求,中央和省級財政資金下達后,市縣財政應在三個月內(nèi)將補助資金給付到位,并采取定期結(jié)算等方式及時發(fā)放補助,不得無故拖欠無害化處理企業(yè)補助資金,確保無害化處理體系有效運行。積極探索生產(chǎn)經(jīng)營主體點對點聯(lián)系指導工作機制,定期調(diào)度掌握補助資金撥付情況,聯(lián)合財政部門采取有力有效措施,加快補助資金撥付進度。
五、嚴控無害化處理產(chǎn)物流向
鼓勵在符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況下,對病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理產(chǎn)物進行資源化利用。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導畜禽養(yǎng)殖場、屠宰廠(場)、無害化處理場等嚴控處理產(chǎn)物流向,查驗購買方資質(zhì)并留存相關(guān)材料,簽訂銷售合同,詳細記錄處理產(chǎn)物銷售情況,全程視頻監(jiān)控處理產(chǎn)物存放和交接過程,每年1月底前向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告上年度無害化處理、產(chǎn)物流向等情況。要結(jié)合年度報告和日常監(jiān)督管理,定期查驗銷售合同、銷售記錄和監(jiān)控影像,確保無害化處理產(chǎn)物流向清晰和可追溯。
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