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　　為加快清遠(yuǎn)市汕昆、汕湛、“高接高”三個(gè)高速公路項(xiàng)目征地拆遷工作，7月27日，清遠(yuǎn)市政府副市長(zhǎng)劉柏洪同志在市高速公路建設(shè)總指揮部主持召開了全市高速公路征地拆遷工作會(huì)議，要求各有關(guān)方面特別是項(xiàng)目沿線各縣(市、區(qū))馬上行動(dòng)起來(lái)，全面推進(jìn)三個(gè)高速公路項(xiàng)目的征地拆遷工作。會(huì)議明確了目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)目完成主線征地、房屋拆遷及全面進(jìn)場(chǎng)施工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　8月10日，市政府副市長(zhǎng)劉柏洪同志率隊(duì)檢查三個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作落實(shí)情況，先后查看了“高接高”項(xiàng)目清西大橋施工現(xiàn)場(chǎng)和汕昆項(xiàng)目JT23標(biāo)段金門隧道口征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)，分別在清城區(qū)和英德市召開了汕昆、汕湛、“高接高”項(xiàng)目征地拆遷工作督辦會(huì)議，強(qiáng)調(diào)各有關(guān)方面特別是三個(gè)項(xiàng)目沿線各縣(市、區(qū))政府要高度重視高速公路建設(shè)工作，正視存在問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，全力以赴打好三個(gè)項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)，確保三個(gè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)。市政府副秘書長(zhǎng)徐金伙同志，市汕昆、汕湛、“高接高”項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人，清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、陽(yáng)山縣分管領(lǐng)導(dǎo)，汕昆、汕湛、“高接高”項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人參加了督辦會(huì)議。

　　自7月27日召開全市高速公路征地拆遷工作會(huì)議以來(lái)，各級(jí)政府高度重視，迅速制訂工作方案和相關(guān)補(bǔ)償方案，迅速組織力量實(shí)施征地拆遷，形成了良好的工作氛圍，各項(xiàng)目用地報(bào)批及征地拆遷工作取得明顯成效，其中陽(yáng)山縣工作進(jìn)度突出，已完成汕昆項(xiàng)目征地協(xié)議簽訂1310畝(完成91.4%);英德市前期進(jìn)展較慢，會(huì)后市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市迅速行動(dòng)，目前已完成汕昆項(xiàng)目征地協(xié)議簽訂383畝(交地303.13畝)。但各縣(市、區(qū))征地拆遷工作總體推進(jìn)不平衡，個(gè)別地方進(jìn)展緩慢，“高接高”項(xiàng)目清城區(qū)包干合同仍未簽訂，汕昆、汕湛、“高接高”項(xiàng)目清新區(qū)段和“高接高”項(xiàng)目清城區(qū)段、清新區(qū)段仍未簽訂任何征地協(xié)議，對(duì)各項(xiàng)目整體推進(jìn)造成一定影響。

　　截至8月10日，三個(gè)項(xiàng)目用地報(bào)批及征地拆遷工作進(jìn)展情況通報(bào)如下：

　　一、用地報(bào)批

　　(一)汕昆項(xiàng)目。整體用地報(bào)批材料于8月3日上報(bào)至省國(guó)土資源廳，但仍有8項(xiàng)材料未能通過省國(guó)土資源廳審核，要求市國(guó)土資源局在8月12日前完成材料補(bǔ)件，爭(zhēng)取在8月15日前由省國(guó)土資源廳上報(bào)至國(guó)土資源部審批。

　　(二)汕湛項(xiàng)目。整體用地報(bào)批材料于8月7日完成了第二次補(bǔ)件，省國(guó)土資源廳已通過處室會(huì)審，目前正在出具審核意見，計(jì)劃本周上報(bào)國(guó)土資源部。

　　(三)高接高項(xiàng)目。清新區(qū)段先行用地報(bào)批材料已上報(bào)市國(guó)土資源局，清城區(qū)段先行用地報(bào)批材料正在整理。項(xiàng)目整體用地報(bào)批材料正在整理。

　　二、征地拆遷

　　(一)汕昆項(xiàng)目。

　　1.英德市共需征地約10669.867畝，需拆遷房屋約230戶。截止8月9日，已丈量土地787.31畝，簽訂征地協(xié)議383.51畝，已于7月31日完成金門隧道兩端出入口交地303.13畝，完成青苗清點(diǎn)4.64公里，完成房屋拆遷丈量3戶共166.14平方米。目前，青塘、橋頭、東華、望埠鎮(zhèn)正在穩(wěn)步開展土地踏界丈量、青苗及附著物清點(diǎn)工作，其它相關(guān)鎮(zhèn)已做好宣傳動(dòng)員，準(zhǔn)備實(shí)施征地拆遷工作。

　　2.清新區(qū)共需征地約2989畝、拆遷房屋51戶。7月23日起組織開展征地拆遷工作，目前已完成初步踏界，正在統(tǒng)計(jì)權(quán)屬、地類，未簽訂征地協(xié)議。

　　3.陽(yáng)山縣共需征地約1433畝。目前基本完成土地丈量、青苗及附著物清點(diǎn)工作，已簽訂征地協(xié)議約1310畝，余爭(zhēng)議林地約120畝未簽訂征地協(xié)議。

　　(二)汕湛項(xiàng)目。征地邊界樁埋設(shè)工作已全部完成，權(quán)屬、地類已完成統(tǒng)計(jì)，未簽訂征地協(xié)議。

　　(三)高接高項(xiàng)目。清西大橋臨時(shí)用地清城區(qū)已交地約20畝，清新區(qū)余10畝未交地。清城區(qū)、清新區(qū)正在統(tǒng)計(jì)紅線內(nèi)權(quán)屬、地類，未簽訂征地協(xié)議。

　　三、會(huì)議明確了以下督辦意見：

　　(一)堅(jiān)定信心，迎頭趕上。

　　目前，三個(gè)項(xiàng)目的施工單位將陸續(xù)進(jìn)駐，沿線面臨的征地交地任務(wù)非常繁重，如不能按計(jì)劃分別在8月底、9月中旬前完成交地，各施工單位將無(wú)法全面進(jìn)場(chǎng)施工，今年的施工黃金季節(jié)將白白浪費(fèi)，將極大影響項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)程。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎頭趕上，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，以特別的力度特殊的措施全力以赴打好三個(gè)項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)，確保項(xiàng)目全面開工建設(shè)。

　　(二)摸清問題，逐個(gè)擊破。

　　1.分類梳理存在問題。汕昆項(xiàng)目大型苗圃場(chǎng)由縣(市、區(qū))指揮部匯總轄區(qū)清單，報(bào)清遠(yuǎn)市汕昆項(xiàng)目指揮部核實(shí)，再由清遠(yuǎn)市汕昆項(xiàng)目指揮部商項(xiàng)目業(yè)主明確界定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方案。因項(xiàng)目建設(shè)占用水庫(kù)庫(kù)容等其它影響地方民生的問題，由縣(市、區(qū))指揮部梳理提出，項(xiàng)目業(yè)主提出變更處理意見，商市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)研究明確解決方案。汕昆項(xiàng)目清遠(yuǎn)段沿線出入口與地方道路的對(duì)接問題，由地方政府商項(xiàng)目業(yè)主逐個(gè)研究，提前做好對(duì)接方案。

　　2.重點(diǎn)突破，先易后難交付建設(shè)用地。汕昆項(xiàng)目TJ23標(biāo)段望埠鎮(zhèn)金門隧道洞口部分線內(nèi)用地及TJ27標(biāo)段先行工程線內(nèi)全部用地未交地，影響項(xiàng)目關(guān)鍵性工程施工，英德市要加大力度，重點(diǎn)突破，確保按項(xiàng)目業(yè)主要求按時(shí)交付TJ23標(biāo)和TJ27標(biāo)建設(shè)用地。清新區(qū)本周內(nèi)要重點(diǎn)落實(shí)好清西大橋北岸臨時(shí)用地。進(jìn)展滯后的地方要抓緊征地協(xié)議簽訂和清表交地工作。對(duì)預(yù)計(jì)出現(xiàn)的“釘子戶”，各地要提早走程序，做好強(qiáng)拆準(zhǔn)備。清城區(qū)、清新區(qū)政府和國(guó)土部門要加快完成高接高項(xiàng)目先行用地報(bào)批，加快推進(jìn)整體用地報(bào)批工作。

　　(三)加強(qiáng)溝通，加大投資。

　　一是加強(qiáng)溝通。地方政府、項(xiàng)目業(yè)主、施工單位各方要加強(qiáng)溝通。如出現(xiàn)問題，項(xiàng)目業(yè)主要及時(shí)報(bào)地方政府。同時(shí)，地方政府要及時(shí)處理。二要積極主動(dòng)。項(xiàng)目業(yè)主要向地方政府提交施工單位進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，所有施工單位進(jìn)場(chǎng)必須和地方政府協(xié)調(diào)溝通好。三要制訂方案。未制訂臨時(shí)用地租用方案的清城區(qū)、清新區(qū)、陽(yáng)山縣要盡快制訂相應(yīng)方案。各縣(市、區(qū))要協(xié)調(diào)施工單位解決好臨時(shí)用地以及用電、用水、通訊等配套問題，為施工單位提供良好的進(jìn)場(chǎng)施工環(huán)境。四要加大投入。項(xiàng)目業(yè)主要加大投入，加快施工進(jìn)場(chǎng)工作，采取一邊交地、一邊進(jìn)場(chǎng)、一邊施工的立體作業(yè)方式加快項(xiàng)目開工建設(shè)，以施工進(jìn)場(chǎng)倒迫征地拆遷，以征地拆遷促進(jìn)施工進(jìn)場(chǎng)，碰到問題隨時(shí)解決。

　　(四)切實(shí)解決好群眾切身利益問題。

　　項(xiàng)目施工要盡量減少對(duì)地方道路、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的破壞，盡量減少對(duì)地方民生的影響。對(duì)地方民生問題造成影響的，項(xiàng)目業(yè)主必須及時(shí)處理。不能及時(shí)處理的，項(xiàng)目業(yè)主要明確修復(fù)或補(bǔ)償方案并作出承諾。

　　(五)加強(qiáng)督辦。市高速公路建設(shè)總指揮部要對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行定期或不定期工作督辦，實(shí)行“兩周一通報(bào)”，由各項(xiàng)目指揮部定期通報(bào)項(xiàng)目沿線各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)的征地拆遷進(jìn)度情況并排序。

汕昆汕湛高速公路項(xiàng)目清遠(yuǎn)段征地完成情況進(jìn)度表