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　　為加快清遠(yuǎn)市汕昆、汕湛、“高接高”三個高速公路項目征地拆遷工作，7月27日，清遠(yuǎn)市政府副市長劉柏洪同志在市高速公路建設(shè)總指揮部主持召開了全市高速公路征地拆遷工作會議，要求各有關(guān)方面特別是項目沿線各縣(市、區(qū))馬上行動起來，全面推進(jìn)三個高速公路項目的征地拆遷工作。會議明確了目標(biāo)任務(wù)和各項目完成主線征地、房屋拆遷及全面進(jìn)場施工的時間節(jié)點。

　　8月10日，市政府副市長劉柏洪同志率隊檢查三個項目征地拆遷工作落實情況，先后查看了“高接高”項目清西大橋施工現(xiàn)場和汕昆項目JT23標(biāo)段金門隧道口征地拆遷現(xiàn)場，分別在清城區(qū)和英德市召開了汕昆、汕湛、“高接高”項目征地拆遷工作督辦會議，強調(diào)各有關(guān)方面特別是三個項目沿線各縣(市、區(qū))政府要高度重視高速公路建設(shè)工作，正視存在問題，加強溝通協(xié)調(diào)，落實各級責(zé)任，全力以赴打好三個項目征地拆遷攻堅戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)，確保三個項目全面開工建設(shè)。市政府副秘書長徐金伙同志，市汕昆、汕湛、“高接高”項目指揮部負(fù)責(zé)人，清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、陽山縣分管領(lǐng)導(dǎo)，汕昆、汕湛、“高接高”項目業(yè)主負(fù)責(zé)人參加了督辦會議。

　　自7月27日召開全市高速公路征地拆遷工作會議以來，各級政府高度重視，迅速制訂工作方案和相關(guān)補償方案，迅速組織力量實施征地拆遷，形成了良好的工作氛圍，各項目用地報批及征地拆遷工作取得明顯成效，其中陽山縣工作進(jìn)度突出，已完成汕昆項目征地協(xié)議簽訂1310畝(完成91.4%);英德市前期進(jìn)展較慢，會后市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市迅速行動，目前已完成汕昆項目征地協(xié)議簽訂383畝(交地303.13畝)。但各縣(市、區(qū))征地拆遷工作總體推進(jìn)不平衡，個別地方進(jìn)展緩慢，“高接高”項目清城區(qū)包干合同仍未簽訂，汕昆、汕湛、“高接高”項目清新區(qū)段和“高接高”項目清城區(qū)段、清新區(qū)段仍未簽訂任何征地協(xié)議，對各項目整體推進(jìn)造成一定影響。

　　截至8月10日，三個項目用地報批及征地拆遷工作進(jìn)展情況通報如下：

　　一、用地報批

　　(一)汕昆項目。整體用地報批材料于8月3日上報至省國土資源廳，但仍有8項材料未能通過省國土資源廳審核，要求市國土資源局在8月12日前完成材料補件，爭取在8月15日前由省國土資源廳上報至國土資源部審批。

　　(二)汕湛項目。整體用地報批材料于8月7日完成了第二次補件，省國土資源廳已通過處室會審，目前正在出具審核意見，計劃本周上報國土資源部。

　　(三)高接高項目。清新區(qū)段先行用地報批材料已上報市國土資源局，清城區(qū)段先行用地報批材料正在整理。項目整體用地報批材料正在整理。

　　二、征地拆遷

　　(一)汕昆項目。

　　1.英德市共需征地約10669.867畝，需拆遷房屋約230戶。截止8月9日，已丈量土地787.31畝，簽訂征地協(xié)議383.51畝，已于7月31日完成金門隧道兩端出入口交地303.13畝，完成青苗清點4.64公里，完成房屋拆遷丈量3戶共166.14平方米。目前，青塘、橋頭、東華、望埠鎮(zhèn)正在穩(wěn)步開展土地踏界丈量、青苗及附著物清點工作，其它相關(guān)鎮(zhèn)已做好宣傳動員，準(zhǔn)備實施征地拆遷工作。

　　2.清新區(qū)共需征地約2989畝、拆遷房屋51戶。7月23日起組織開展征地拆遷工作，目前已完成初步踏界，正在統(tǒng)計權(quán)屬、地類，未簽訂征地協(xié)議。

　　3.陽山縣共需征地約1433畝。目前基本完成土地丈量、青苗及附著物清點工作，已簽訂征地協(xié)議約1310畝，余爭議林地約120畝未簽訂征地協(xié)議。

　　(二)汕湛項目。征地邊界樁埋設(shè)工作已全部完成，權(quán)屬、地類已完成統(tǒng)計，未簽訂征地協(xié)議。

　　(三)高接高項目。清西大橋臨時用地清城區(qū)已交地約20畝，清新區(qū)余10畝未交地。清城區(qū)、清新區(qū)正在統(tǒng)計紅線內(nèi)權(quán)屬、地類，未簽訂征地協(xié)議。

　　三、會議明確了以下督辦意見：

　　(一)堅定信心，迎頭趕上。

　　目前，三個項目的施工單位將陸續(xù)進(jìn)駐，沿線面臨的征地交地任務(wù)非常繁重，如不能按計劃分別在8月底、9月中旬前完成交地，各施工單位將無法全面進(jìn)場施工，今年的施工黃金季節(jié)將白白浪費，將極大影響項目建設(shè)的整體進(jìn)程。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識項目建設(shè)的緊迫性，進(jìn)一步堅定信心，迎頭趕上，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，以特別的力度特殊的措施全力以赴打好三個項目征地拆遷攻堅戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)，確保項目全面開工建設(shè)。

　　(二)摸清問題，逐個擊破。

　　1.分類梳理存在問題。汕昆項目大型苗圃場由縣(市、區(qū))指揮部匯總轄區(qū)清單，報清遠(yuǎn)市汕昆項目指揮部核實，再由清遠(yuǎn)市汕昆項目指揮部商項目業(yè)主明確界定標(biāo)準(zhǔn)和補償方案。因項目建設(shè)占用水庫庫容等其它影響地方民生的問題，由縣(市、區(qū))指揮部梳理提出，項目業(yè)主提出變更處理意見，商市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)研究明確解決方案。汕昆項目清遠(yuǎn)段沿線出入口與地方道路的對接問題，由地方政府商項目業(yè)主逐個研究，提前做好對接方案。

　　2.重點突破，先易后難交付建設(shè)用地。汕昆項目TJ23標(biāo)段望埠鎮(zhèn)金門隧道洞口部分線內(nèi)用地及TJ27標(biāo)段先行工程線內(nèi)全部用地未交地，影響項目關(guān)鍵性工程施工，英德市要加大力度，重點突破，確保按項目業(yè)主要求按時交付TJ23標(biāo)和TJ27標(biāo)建設(shè)用地。清新區(qū)本周內(nèi)要重點落實好清西大橋北岸臨時用地。進(jìn)展滯后的地方要抓緊征地協(xié)議簽訂和清表交地工作。對預(yù)計出現(xiàn)的“釘子戶”，各地要提早走程序，做好強拆準(zhǔn)備。清城區(qū)、清新區(qū)政府和國土部門要加快完成高接高項目先行用地報批，加快推進(jìn)整體用地報批工作。

　　(三)加強溝通，加大投資。

　　一是加強溝通。地方政府、項目業(yè)主、施工單位各方要加強溝通。如出現(xiàn)問題，項目業(yè)主要及時報地方政府。同時，地方政府要及時處理。二要積極主動。項目業(yè)主要向地方政府提交施工單位進(jìn)場計劃，所有施工單位進(jìn)場必須和地方政府協(xié)調(diào)溝通好。三要制訂方案。未制訂臨時用地租用方案的清城區(qū)、清新區(qū)、陽山縣要盡快制訂相應(yīng)方案。各縣(市、區(qū))要協(xié)調(diào)施工單位解決好臨時用地以及用電、用水、通訊等配套問題，為施工單位提供良好的進(jìn)場施工環(huán)境。四要加大投入。項目業(yè)主要加大投入，加快施工進(jìn)場工作，采取一邊交地、一邊進(jìn)場、一邊施工的立體作業(yè)方式加快項目開工建設(shè)，以施工進(jìn)場倒迫征地拆遷，以征地拆遷促進(jìn)施工進(jìn)場，碰到問題隨時解決。

　　(四)切實解決好群眾切身利益問題。

　　項目施工要盡量減少對地方道路、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的破壞，盡量減少對地方民生的影響。對地方民生問題造成影響的，項目業(yè)主必須及時處理。不能及時處理的，項目業(yè)主要明確修復(fù)或補償方案并作出承諾。

　　(五)加強督辦。市高速公路建設(shè)總指揮部要對縣(市、區(qū))進(jìn)行定期或不定期工作督辦，實行“兩周一通報”，由各項目指揮部定期通報項目沿線各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)的征地拆遷進(jìn)度情況并排序。

汕昆汕湛高速公路項目清遠(yuǎn)段征地完成情況進(jìn)度表