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　　汕昆高速公路項目英德市九龍鎮(zhèn)的征地任務(wù)在英德市最重，共涉及6個村委會，52個村小組，總里程16.2公里，需征地1700多畝。征用的土地有林地、園地和耕地，其中又以園地為主，地上青苗有沙糖桔、松樹和水稻等。

　　自英德市征地拆遷指揮部下達(dá)汕昆高速征地拆遷任務(wù)之后，九龍鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，高效規(guī)范推進(jìn)征地拆遷工作，僅用40天時間(9月20日前)就全面完成了轄區(qū)內(nèi)1700多畝土地的勘測丈量、征地合同簽訂、青苗清點和土地交付等工作，得到了清遠(yuǎn)市、英德市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的認(rèn)可。

　　九龍鎮(zhèn)主要通過以下措施推進(jìn)汕昆高速公路項目征地拆遷工作：

　　一、提前部署征地防控工作。2014年，沿線群眾已得知途徑九龍鎮(zhèn)的汕昆高速公路將要建設(shè)。九龍鎮(zhèn)黨委、政府預(yù)見性地提前對即將開展的征地拆遷工作進(jìn)行部署，召集相關(guān)鎮(zhèn)、村干部召開動員會，統(tǒng)一思想，要求做好可能出現(xiàn)的搶種搶建的防控工作，為征地拆遷順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。駐村干部和村干部加強(qiáng)日常宣傳，讓村民知悉搶種搶建套補(bǔ)償是違法違規(guī)的，提前給群眾打好“預(yù)防針”;同時加強(qiáng)日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一宗制止一宗，并予以教育批評。迄今為止,全鎮(zhèn)尚未出現(xiàn)一宗利用搶栽、搶種或搶建套取補(bǔ)償款的情況。

　　二、充分發(fā)揮村民代表作用。在征地拆遷工作過程中，如何與村民打交道，怎么處理好群眾提出的訴求?九龍鎮(zhèn)黨委、政府要求，每個村小組選出相應(yīng)的村民代表，簽訂委托書，委托3-5名村民代表負(fù)責(zé)代理村小組的征地拆遷工作，匯總村民反映的問題向征地拆遷工作小組匯報，并對征地拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督。這一做法大大提高了征地拆遷工作效率，也得到了廣大村民的支持。3天內(nèi), 52個村小組全部簽訂了委托書,積極配合征地拆遷小組開展工作。

　　三、明確職責(zé)加強(qiáng)培訓(xùn)。九龍鎮(zhèn)成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確人員職責(zé)分工，并每個村委會安排一名班子成員負(fù)責(zé)分管該村的征地拆遷工作。

　　鎮(zhèn)里多次安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)，英德市征地拆遷指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)征地拆遷辦主要負(fù)責(zé)人授課，傳達(dá)上級精神，講解相關(guān)法規(guī)，傳授業(yè)務(wù)知識和實操技能，并嚴(yán)格要求工作人員吃透文件精神、學(xué)懂業(yè)務(wù)知識、掌握操作技能，為征地拆遷工作的順利開展提供了人才保障。

　　培訓(xùn)課上，九龍鎮(zhèn)征地拆遷指揮中心要求征地拆遷工作人員嚴(yán)肅對待每一個問題，多次強(qiáng)調(diào)每個問題的處理都可能會影響整個征地拆遷工作進(jìn)展，每一個問題都不能忽視、不能馬虎、不能拖。各小組的工作人員處理不了的問題，要立刻上報小組組長或指揮中心，確保問題妥善解決。

　　四、規(guī)范征地拆遷工作

　　九龍鎮(zhèn)征地拆遷工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范流程開展青苗清點工作。首先，由青苗戶主和村民代表現(xiàn)場監(jiān)督清點工作,2名工作人員分工負(fù)責(zé)清點、噴漆標(biāo)記和數(shù)據(jù)記錄工作。清點完畢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)之后由戶主當(dāng)場簽名確認(rèn)。其次，清點完畢后,分別在村委會、村小組、自然村祠堂的公開欄張榜公示青苗數(shù)據(jù)。在5天的公示期間,村民有疑問和意見可向各工作組反映情況。

　　土地丈量方面，九龍鎮(zhèn)結(jié)合實際創(chuàng)新測量方式，利用圖斑測量的精確性，在征得群眾認(rèn)可前提下，把實地丈量和圖斑測量兩種方法相結(jié)合，采用圖斑方式測量各村小組土地，扣除浛九公路用地12.665畝，屬西牛鎮(zhèn)約25畝，以及部分道路及房屋用地約12.55畝外，實際測量用地1708.2畝，與實際相符。

　　五、加強(qiáng)防腐教育廉潔監(jiān)督。九龍鎮(zhèn)邀請英德市紀(jì)委、檢察院分別對負(fù)責(zé)征地拆遷工作的鎮(zhèn)干部、村委成員、經(jīng)濟(jì)社社長等開展反腐防腐宣傳教育，并進(jìn)村入戶宣講征地拆遷工作紀(jì)律;結(jié)合反腐倡廉、作風(fēng)建設(shè)教育學(xué)習(xí)活動，九龍鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)群體，把征地拆遷工作中涉及的經(jīng)濟(jì)合作社社長、理事會成員、村長等村干部納入到學(xué)習(xí)成員范圍，以連江口鎮(zhèn)相關(guān)違紀(jì)人員作為反面教材開展警示教育，經(jīng)常為村干部打“預(yù)防針”。

　　“我從來沒見過這么多錢，不知道怎么用這筆征地款。通過學(xué)習(xí)，我知道我不能隨意動用，必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求正確使用。”一經(jīng)濟(jì)社社長說道。

　　六、迅速處理村民反饋問題。九龍鎮(zhèn)堅持以問題為導(dǎo)向，因地制宜，公平公正，靈活處理村民反饋的每一個問題，得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。

　　寨背村征地拆遷小組成員陳海鋒在一次清點青苗工作中，一位老農(nóng)急匆匆地找到他，說有三棵松樹漏了清點，陳海鋒馬上跟隨老農(nóng)去核實。在走過兩個山頭將近兩公里路程之后，老農(nóng)指著三棵高約一米的松樹(實際為小樹苗)對陳海鋒說，就這三棵，你看看按什么標(biāo)準(zhǔn)給我補(bǔ)回去。陳海鋒在察看樹苗上是否有噴漆標(biāo)記并清點后，答復(fù)老農(nóng)給予補(bǔ)回。老農(nóng)急切地問“一棵多少錢?”“你這個松樹苗胸徑在5厘米以下，每棵1.8元，三棵一共5.4元。”“那么少，那就算了，不用補(bǔ)回去了，免得你們工作難做�！薄皼]事的，只要核實是我們工作錯漏的話，我們有職責(zé)給你補(bǔ)回去。”“算了算了，不補(bǔ)了。買鹽都不咸，不麻煩了�！弊詈螅�陳海鋒對老農(nóng)道歉，表示讓其跑那么遠(yuǎn)路感到愧疚，并且把相應(yīng)的數(shù)據(jù)補(bǔ)回去。(英德市汕昆高速公路指揮部)