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修訂民航中小機場補貼辦法 踐行人民航空為人民的發(fā)展理念
2020/5/4 15:37:11 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:4月30日,財政部、民航局根據(jù)民航發(fā)展基金使用管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于修訂民航中小機場補貼管理暫行辦法的通知》。修訂后的補貼辦法進一步加大了對中西部地區(qū)中小機場,尤其是對深度貧困、邊疆邊境、少數(shù)民族、革命老區(qū)、偏遠落后和地面交通不便地區(qū)中小機場的支持力度。這是財政部、民航局認真貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“人民航空為人民”基本理念的重要舉措,同時也標志著民航推進基本航空服務(wù)計劃邁出了堅實步伐。
據(jù)民航局網(wǎng)站消息,4月30日,財政部、民航局根據(jù)民航發(fā)展基金使用管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于修訂民航中小機場補貼管理暫行辦法的通知》。修訂后的補貼辦法進一步加大了對中西部地區(qū)中小機場,尤其是對深度貧困、邊疆邊境、少數(shù)民族、革命老區(qū)、偏遠落后和地面交通不便地區(qū)中小機場的支持力度。這是財政部、民航局認真貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“人民航空為人民”基本理念的重要舉措,同時也標志著民航推進基本航空服務(wù)計劃邁出了堅實步伐。
據(jù)了解,我國中小機場每年可創(chuàng)造經(jīng)濟效益1,674億元,提供就業(yè)崗位32.4萬個。今年以來,新冠肺炎疫情對民航業(yè)造成巨大沖擊,中小機場經(jīng)營陷入困境,部分機場關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也停工停產(chǎn),許多員工停崗、待崗,穩(wěn)就業(yè)形勢嚴峻。在當前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,財政部、民航局及時修訂實施中小機場補貼辦法具有特殊重要的意義。此舉有利于減少中小機場因受疫情影響帶來的虧損,緩解運營壓力,提升安全保障能力,促進中小機場安全平穩(wěn)發(fā)展;同時也是落實中央穩(wěn)定和擴大就業(yè)決策部署的重要舉措,有利于保障機場持續(xù)運營,支持機場穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位,對中央穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)大局發(fā)揮積極作用。
本次修訂主要對補貼結(jié)構(gòu)和補貼方式作了優(yōu)化調(diào)整,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)激勵作用,設(shè)置更加科學(xué)的退坡機制,同時響應(yīng)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、突出重點、進一步加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)支持力度,主要包括:對三區(qū)三州深度貧困地區(qū),遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南、廣西、新疆等抵邊地區(qū)機場按同類機場標準上浮40%,助力國家打贏扶貧攻堅戰(zhàn),促進邊疆邊境地區(qū)長治久安;加大對地面交通欠發(fā)達、偏遠地區(qū)機場支持力度,補貼標準按同類機場標準上浮40%;深入貫徹國家振興東北的決策部署,并結(jié)合東北地區(qū)雨雪冰凍季節(jié)長、運營成本較高的實際,對東北地區(qū)機場按同類機場標準上浮20%;為支持通用航空發(fā)展,提高中小機場利用率,對保障通用航空飛行的機場根據(jù)保障數(shù)量按同類機場標準上浮5%~20%。此外,為進一步增強補貼政策激勵和促進作用,優(yōu)化了變動補貼和固定補貼的結(jié)構(gòu);對年旅客吞吐量首次超過200萬人次的機場給予一定獎勵,設(shè)置3年過渡期,激勵中小機場努力提高吞吐量并保持自我造血功能,同時避免補貼中斷對機場運營造成較大影響。
據(jù)悉,2008年,財政部、民航總局出臺對中小機場的補貼辦法,對年旅客吞吐量200萬人次以下機場給予補貼,按機場所在地區(qū)和生產(chǎn)規(guī)模分類設(shè)定固定補貼和變動補貼標準,向中西部、小機場、安全管理傾斜。截至目前,辦法已進行了4次修訂,每次都按照推進基本航空服務(wù)計劃的要求,不斷加大對中西部中小機場的支持力度,極大地提升了中西部中小機場的財務(wù)保障和安全發(fā)展能力。
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