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江蘇:鞏固成果促升級(jí) 多措并舉塑體系 不斷優(yōu)化完善技能人才評(píng)價(jià)工作
2022/9/7 15:09:23 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:江蘇省持續(xù)鞏固技術(shù)技能類(lèi)“山寨證書(shū)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果,深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革,堅(jiān)持在規(guī)范中提升,在提升中規(guī)范,積極培育承接主體,凈化評(píng)價(jià)市場(chǎng)環(huán)境,多措并舉優(yōu)化完善技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè),暢通技能勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才通道,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的技能人才支撐。
江蘇省持續(xù)鞏固技術(shù)技能類(lèi)“山寨證書(shū)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果,深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革,堅(jiān)持在規(guī)范中提升,在提升中規(guī)范,積極培育承接主體,凈化評(píng)價(jià)市場(chǎng)環(huán)境,多措并舉優(yōu)化完善技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè),暢通技能勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才通道,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的技能人才支撐。
搭建人才發(fā)展“立交橋”
江蘇省堅(jiān)持破立并舉、疏堵結(jié)合,著力為持有證書(shū)的技能勞動(dòng)者搭建四通八達(dá)的“立交橋”。一是打破技能人才成長(zhǎng)天花板。積極落實(shí)“新八級(jí)工”制度,在徐工、熊貓、亨通、洋河、沙鋼等一批骨干企業(yè)試點(diǎn),從企業(yè)生產(chǎn)科研和技術(shù)攻關(guān)一線評(píng)聘產(chǎn)生江蘇首批29名特級(jí)技師,并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)比照正高級(jí)職稱(chēng)人員落實(shí)相關(guān)薪酬待遇。全年計(jì)劃評(píng)聘百名特級(jí)技師、評(píng)選百名江蘇省企業(yè)首席技師,引領(lǐng)帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展。二是打通技能人才職業(yè)壁壘。支持優(yōu)秀技能人才參加工程系列職稱(chēng)評(píng)審,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)或獲得重大獎(jiǎng)項(xiàng)的技能人才,建立職稱(chēng)評(píng)審綠色通道,已累計(jì)為326名技能人才破格認(rèn)定高級(jí)職稱(chēng)。同時(shí)根據(jù)今年實(shí)施的《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》規(guī)定,高級(jí)工、技師、高級(jí)技師對(duì)應(yīng)申報(bào)助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)工程系列職稱(chēng),淡化學(xué)歷要求,強(qiáng)化技能貢獻(xiàn),創(chuàng)新評(píng)審方式,全年貫通認(rèn)定預(yù)期達(dá)2000人。三是打開(kāi)國(guó)(境)外證書(shū)比照認(rèn)定大門(mén)。將江蘇區(qū)域內(nèi)發(fā)放國(guó)(境)外證書(shū)的機(jī)構(gòu)和部門(mén)納入技能人才評(píng)價(jià)體系規(guī)范化管理,創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)(境)外職業(yè)技能比照認(rèn)定工作,發(fā)布江蘇省首批國(guó)(境)外職業(yè)技能比照認(rèn)定目錄,收錄德國(guó)AHK體系認(rèn)證的機(jī)電一體化工、工業(yè)機(jī)械工和臺(tái)灣地區(qū)電腦軟體設(shè)計(jì)技術(shù)士、數(shù)位電子技術(shù)士等14項(xiàng)國(guó)(境)外職業(yè)資格證書(shū),持有目錄內(nèi)證書(shū)的勞動(dòng)者不必重復(fù)考評(píng),直接申請(qǐng)雙證并享受相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”
江蘇省緊抓部省共推“技能中國(guó)行”的契機(jī),聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)所盼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需,錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng),充分發(fā)揮技能評(píng)價(jià)在技能人才開(kāi)發(fā)工作中的導(dǎo)向作用,賦能智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,打通培養(yǎng)輸送堵點(diǎn)。推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)省份和陜西、河南、貴州等勞務(wù)輸出大省的技能人才評(píng)價(jià)交流,協(xié)力推動(dòng)技能人才等級(jí)學(xué)時(shí)跨省互認(rèn)。與華為、騰訊、京東、科大訊飛等龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持尊重企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系及標(biāo)準(zhǔn),探索實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)與企業(yè)權(quán)威技能認(rèn)證“一試兩證”的人才評(píng)價(jià)模式,共享企業(yè)技能證書(shū)評(píng)價(jià)成果。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向,激發(fā)企業(yè)主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)既當(dāng)好用人主體,又當(dāng)好培育主體。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要,自主確定技能類(lèi)評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)范圍,自主設(shè)置技能崗位等級(jí),自主開(kāi)發(fā)制定技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方法,自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)。三是堅(jiān)持效果導(dǎo)向,建立快速響應(yīng)機(jī)制。針對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過(guò)程中成熟技工匱乏現(xiàn)狀,加快數(shù)字技能人才培養(yǎng)培育,全年開(kāi)發(fā)10個(gè)以上數(shù)字技能類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)或題庫(kù),同時(shí)加快培育數(shù)字技能類(lèi)行業(yè)組織、用人單位備案成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu),有序開(kāi)展數(shù)字技能人才評(píng)價(jià),滿(mǎn)足數(shù)字技能勞動(dòng)者需求。全省開(kāi)展數(shù)字技能評(píng)價(jià)企業(yè)突破500家,1-7月新增數(shù)字技能人才10.5萬(wàn)人次,高級(jí)工以上3.4萬(wàn)人次。
繪就規(guī)范管理“新篇章”
江蘇省一手抓監(jiān)管,一手抓服務(wù),長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,推進(jìn)等級(jí)認(rèn)定工作“提質(zhì)”“擴(kuò)面”,不斷培育合規(guī)評(píng)價(jià)主體,壯大優(yōu)質(zhì)評(píng)價(jià)主體,建立健康的技能人才評(píng)價(jià)生態(tài),努力讓“山寨證書(shū)”難落地、無(wú)空間。一方面,多措并舉做實(shí)監(jiān)管。通過(guò)全省人社系統(tǒng)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)過(guò)程全留痕,健全目錄管理、過(guò)程督導(dǎo)、信用核查等全過(guò)程全領(lǐng)域監(jiān)管方式。完善企業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)的備案規(guī)程和實(shí)施規(guī)則,暢通跨區(qū)域企業(yè)集團(tuán)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的本地化管理流程,消除地區(qū)間、行業(yè)間的行政性限制。建立健全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用管理制度,將用人單位、職業(yè)院校(含技工院校)和職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等,依法納入信用管理范圍。建立退出機(jī)制,明確對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)處理直至撤銷(xiāo)備案的10種情形,進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性,有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。另一方面,精準(zhǔn)發(fā)力做優(yōu)服務(wù)。定期發(fā)布技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源目錄和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)目錄,收錄評(píng)價(jià)技術(shù)資源332個(gè)、備案機(jī)構(gòu)3036家,其中備案企業(yè)2767家,面向社會(huì)開(kāi)展評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)180家,年鑒定量近百萬(wàn)人次,完成題庫(kù)開(kāi)發(fā)40個(gè)以上。集成力量下沉,建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,組建1400余人的“千人千企服務(wù)團(tuán)”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)幫助1178家企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)工作。加快職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案進(jìn)度,鼓勵(lì)更多用人單位自主開(kāi)展評(píng)價(jià)。支持鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織為中小企業(yè)提供技能人才評(píng)價(jià)服務(wù)。依托全省110所技工院校建設(shè)高質(zhì)量技能評(píng)價(jià)主體,指導(dǎo)技工院校積極面向社會(huì)提供技能評(píng)價(jià)服務(wù),將學(xué)校開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)評(píng)價(jià)服務(wù)情況列入評(píng)先選優(yōu)考核指標(biāo),予以支持激勵(lì)。
來(lái)源:人力資源社會(huì)保障部
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