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來源：財(cái)政部河北監(jiān)管局

近年來，財(cái)政部河北監(jiān)管局積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、拓寬監(jiān)管范圍，豐富監(jiān)管內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，探索建立“圍繞一條主線、串起一個(gè)鏈條、做實(shí)兩項(xiàng)督導(dǎo)、構(gòu)建三個(gè)數(shù)據(jù)庫”的部門預(yù)算監(jiān)管模式，有效推動(dòng)部門預(yù)算監(jiān)管提質(zhì)增效。

一、圍繞一條主線，貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署。一方面是從講政治的高度，不斷提高政治站位，從嚴(yán)從緊開展預(yù)算編制審核、執(zhí)行監(jiān)控、決算審核，把牢各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)預(yù)算單位精打細(xì)算，把錢花在刀刃上。另一方面是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。注重收集屬地中央預(yù)算單位的經(jīng)驗(yàn)做法，通過信息通報(bào)、交流座談等方式持續(xù)推廣，推動(dòng)預(yù)算單位挖潛增效。

二、串起一個(gè)鏈條，形成部門預(yù)算閉環(huán)監(jiān)管。將部門預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和部門決算審核形成一個(gè)鏈條，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間數(shù)據(jù)對(duì)比分析，強(qiáng)化預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)執(zhí)行監(jiān)控和決算審核指導(dǎo)作用。做實(shí)做細(xì)預(yù)算監(jiān)管，不斷豐富部門預(yù)算管理監(jiān)管清單，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)間相互支撐，實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)，形成部門預(yù)算閉環(huán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化部門預(yù)算編制審核，把好部門預(yù)算“總開關(guān)”。在保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)基本需求下，從嚴(yán)從緊開展部門預(yù)算編制審核工作，嚴(yán)控新增資產(chǎn)需求，嚴(yán)格核算項(xiàng)目資金，保障預(yù)算資金用在“刀刃上”。二是強(qiáng)化部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，用好預(yù)算執(zhí)行“預(yù)警器”。加強(qiáng)對(duì)國庫支付系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核查和數(shù)據(jù)分析工作，通過月度分析報(bào)告工作機(jī)制，督促預(yù)算單位規(guī)范使用預(yù)算資金，優(yōu)化支出行為，不斷提升預(yù)算管理水平。三是強(qiáng)化預(yù)算單位決算審核，管好部門預(yù)算“總閘門”。將決算審核作為預(yù)算管理的最終關(guān)口，強(qiáng)化決算數(shù)據(jù)真實(shí)性、規(guī)范性、完整性審核，加強(qiáng)決算數(shù)據(jù)同預(yù)算數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，推動(dòng)預(yù)算單位加強(qiáng)收支管理，提升預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

三、做實(shí)兩項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)部門預(yù)算高效透明。日常監(jiān)管中，督促引導(dǎo)預(yù)算單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，及時(shí)公開預(yù)決算數(shù)據(jù)，主動(dòng)接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。一方面是督促引導(dǎo)預(yù)算單位強(qiáng)化績(jī)效管理理念，健全績(jī)效管理機(jī)制。項(xiàng)目預(yù)算審核中，關(guān)注預(yù)算單位填報(bào)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控中，通過大數(shù)據(jù)分析核查項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況。決算審核中，關(guān)注預(yù)算單位績(jī)效自評(píng)情況及績(jī)效報(bào)告編報(bào)情況。持續(xù)追蹤問效，推動(dòng)提升預(yù)算資金的使用效益。另一方面是督促引導(dǎo)預(yù)算單位積極主動(dòng)地公開預(yù)決算情況。通過強(qiáng)化預(yù)決算公開情況督導(dǎo)調(diào)研，推動(dòng)建立健全部門預(yù)算信息披露制度和公開反饋機(jī)制。日常監(jiān)管中，對(duì)預(yù)算單位預(yù)算批復(fù)公開情況予以關(guān)注，督促預(yù)算單位按要求及時(shí)公開。

四、構(gòu)建三個(gè)數(shù)據(jù)庫，夯實(shí)部門預(yù)算監(jiān)管基礎(chǔ)。構(gòu)建并完善部門預(yù)算監(jiān)管的銀行賬戶信息數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和預(yù)算批復(fù)數(shù)據(jù)庫，為全鏈條、全方位、全過程開展部門預(yù)算管理提供基礎(chǔ)支撐。一是依托銀行賬戶管理系統(tǒng)，建立銀行賬戶信息數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)登記統(tǒng)計(jì)預(yù)算單位銀行賬戶運(yùn)行狀態(tài)，加強(qiáng)預(yù)算單位資金管理。二是結(jié)合預(yù)算監(jiān)管建立預(yù)算單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。為預(yù)算單位新增資產(chǎn)預(yù)算審核和報(bào)廢資產(chǎn)審核提供數(shù)據(jù)支撐。三是建立部門預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)庫，對(duì)屬地預(yù)算單位部門預(yù)算數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)關(guān)注，為開展預(yù)算執(zhí)行分析、授權(quán)支付監(jiān)控信息核查等工作提供數(shù)據(jù)支撐。