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　　全國人大代表，中國石化集團(tuán)公司技能大師，滄州分公司煉油二部汽(煤、柴)油加氫裝置操作工

　　今年全國兩會，全國人大代表、中國石化集團(tuán)公司技能大師，滄州分公司煉油二部汽(煤、柴)油加氫裝置操作工王卿建議，加快工業(yè)品質(zhì)量分級制度建立，推進(jìn)工業(yè)品質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的制定與創(chuàng)新，以新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式快速健康發(fā)展，推動工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評價由追求單一合格率向追求優(yōu)品率、滿意率躍升。

　　王卿認(rèn)為，推動工業(yè)品質(zhì)量分級制度，建立健全重點領(lǐng)域工業(yè)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管，可有效助推質(zhì)量品牌戰(zhàn)略實施，推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措。為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，急需加快建立并完善工業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量分級制度體系建設(shè)。

　　王卿認(rèn)為表示，《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》中提出：建立質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，健全強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度，鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。從國際看，近年來，美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，施行以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主的自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系，通過法律法規(guī)的引用實現(xiàn)質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)法制化，擁有完善的標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督體系，市場準(zhǔn)入、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、評定相互配套銜接。由政府授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會或?qū)W會統(tǒng)一管理，標(biāo)準(zhǔn)制定充分體現(xiàn)廣泛參與、協(xié)調(diào)一致和公開透明的原則。通過質(zhì)量分級制度引領(lǐng)企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新的積累，始終占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端。從國內(nèi)看，近年來，雖然我國質(zhì)量分級制度發(fā)展迅速，政策體系初步建立，有力推動了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。但是，由于我國質(zhì)量分級制度仍處于初級階段，其發(fā)展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)還不充分，面對新形勢新要求，推動“制造大國”向“制造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變、“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，堅定不移推動質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)勢在必行。因此，我們要以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為驅(qū)動力，以服務(wù)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，助推供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，制定工業(yè)品質(zhì)量分級制度，建立質(zhì)量分級評價標(biāo)準(zhǔn)，為打造強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的工業(yè)品質(zhì)量分級評價認(rèn)證體系奠定堅實基礎(chǔ)。

　　對此，王卿建議，一是加強(qiáng)質(zhì)量分級評價制度頂層設(shè)計。建議國家層面優(yōu)化質(zhì)量分級制度頂層結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量分級制度治理效能，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量分級評價標(biāo)準(zhǔn)體系，充分釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，提高產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是強(qiáng)化重點領(lǐng)域工業(yè)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)研制。大力開展重點領(lǐng)域工業(yè)品質(zhì)量評價技術(shù)和測試方法研究，將影響產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)要素參數(shù)化，建立評價模型，加快推進(jìn)質(zhì)量評價技術(shù)成果向質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域全門類工業(yè)品質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，打造以質(zhì)量分級為特色的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)品牌。

　　三是推動質(zhì)量分級評價標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果的行業(yè)應(yīng)用。行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織、央企國企協(xié)同合作，推動分級標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)助力產(chǎn)業(yè)升級。堅持“守底線保安全、拉高線推精品”，全面樹立行業(yè)標(biāo)桿、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、市場標(biāo)尺，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、數(shù)據(jù)企業(yè)、誠信企業(yè)，助力工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　四是優(yōu)化質(zhì)量分級工作激勵約束。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是對達(dá)到質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)政策要求的企業(yè)，以及在質(zhì)量分級工作中取得突出成效的地區(qū)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)給予政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵政策。二是構(gòu)建分級評價結(jié)果數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)透明化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮質(zhì)量分級評價數(shù)據(jù)價值，助力國家智慧監(jiān)管。

　　文章來源：中國石油化工集團(tuán)有限公司