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　　倍道兼行加快打造高水平創(chuàng)新型城市，變革勇進全面提升高質(zhì)量發(fā)展硬實力。前不久，寧波新時代高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)推進大會舉行，吹響了新時期發(fā)力“創(chuàng)新深化”的沖鋒號�！鞍税藨�(zhàn)略”實施20年，制造業(yè)大市寧波堅持以高水平創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，全市科技創(chuàng)新綜合實力實現(xiàn)歷史性躍遷。邁上現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)新征程，寧波在科創(chuàng)工作格局、平臺建設(shè)、科研攻關(guān)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域打出超常規(guī)“組合拳”，爭先進位，加速破局。

　　改革引領(lǐng)創(chuàng)新。推進知識價值導(dǎo)向分配機制改革，探索實踐“研值在線”“萬企診斷行動”等典型做法，全方位提速創(chuàng)新變革。合力推動創(chuàng)新。加快教育、科技、人才一體化發(fā)展，統(tǒng)籌實施“戰(zhàn)略科技力量起勢”等六大工程，形成多部門協(xié)同推進、市縣鄉(xiāng)一貫到底工作格局，全領(lǐng)域優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。開放賦能創(chuàng)新。拓展與中東歐科技合作優(yōu)勢，吸引全國優(yōu)勢科研力量解決區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)難題，面向全世界集聚創(chuàng)新要素資源……

　　創(chuàng)新是“國之大者”、時代大任。瞄準“一流”目標，寧波筑牢“底座”，攀高圖強，加快發(fā)展。東海之濱，一場高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)拉開了帷幕。

　　筑平臺，點燃創(chuàng)新策源新引擎。承擔(dān)各級各類科研項目5項，申報省級人才項目3項。今年8月召開的寧波市新時代高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)推進大會上，備受業(yè)界矚目的寧波數(shù)字孿生（東方理工）研究院揭牌。劍指“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”，甬江畔，又一艘面向未來的科創(chuàng)巨艦啟航。建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，離不開高能級創(chuàng)新平臺的支撐引領(lǐng)。包含寧波數(shù)字孿生（東方理工）研究院在內(nèi)，寧波舉全市之力打造的甬江科創(chuàng)區(qū)正以只爭朝夕的歷史主動精神，加速凝聚優(yōu)勢要素、積蓄策源創(chuàng)新的深厚爆發(fā)力。成立市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、建立市域統(tǒng)籌和利益共享機制……一項項超常規(guī)舉措，帶來的是源源不斷的創(chuàng)新磁吸“引流”效應(yīng)。今年上半年，甬江科創(chuàng)區(qū)簽約兩家企業(yè)研發(fā)總部（吉利、東方電纜），寧波新增省“315”工程重大創(chuàng)新平臺項目6個；截至8月底，甬江科創(chuàng)區(qū)已集聚寧波全市31%的市級人才、41%的省級人才、43%的國家級人才。建設(shè)“大工程”，提升“硬實力”。著眼大創(chuàng)新，寧波以系統(tǒng)思維整合要素資源，做優(yōu)做強新型實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等兩大策源體系，全力鍛造既能攻堅前沿重大項目、又能為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能助力的“戰(zhàn)略科技力量”。到2027年，寧波爭取建成國家級實驗室、創(chuàng)新中心3個以上。在甬江實驗室，一張張年輕面龐正緊盯石墨烯等新材料領(lǐng)域多項前沿技術(shù)加緊攻關(guān)。作為寧波市單體投資最大的科創(chuàng)項目，甬江實驗室掛牌不到兩年就建成電子信息材料與元器件等領(lǐng)域研究中心8個、研究組6個，集聚創(chuàng)新人才340余人，納米氧化硅宏量穩(wěn)定制備技術(shù)等5個產(chǎn)品、3項技術(shù)實現(xiàn)應(yīng)用。

　　層級合理的實驗室體系，是衡量城市科創(chuàng)能力的重要指標。去年來，寧波發(fā)力重組市級重點實驗室體系。今年上半年，寧波就新認定市級重點實驗室30家。近幾年，寧波超常規(guī)引進建設(shè)省部級以上實驗室47家。西工大寧波研究院在柔性電子智能芯片等領(lǐng)域突破一系列關(guān)鍵核心技術(shù)；天大浙江研究院開發(fā)30萬噸/年醋酸乙烯成套生產(chǎn)技術(shù)，綜合技術(shù)指標國際領(lǐng)先……在推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院集聚發(fā)展的同時，寧波聚焦“高水平”目標，研究制定《寧波市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運行管理辦法》，為“大院大所”實現(xiàn)更高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提供施工圖。目前，寧波3家省級技術(shù)創(chuàng)新中心均取得階段成效，由藍卓牽頭的省智能工廠操作系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新中心完成智能工廠操作系統(tǒng)開源開放平臺開發(fā)并發(fā)布v1.0版本，技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)正快馬加鞭。

　　強攻關(guān)，樹立科技自立自強新標桿。對涵蓋基礎(chǔ)研究—關(guān)鍵技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)化全鏈協(xié)同的戰(zhàn)略性項目，最高補5000萬元；入選國家計劃的重大科技項目，市級財政給予同等規(guī)模資金配套……寧波“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃于近日正式實施，一條條圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的激勵扶持新政，讓廣大科技工作者備感振奮！政策的“提檔升級”，實質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展對創(chuàng)新支撐內(nèi)在需求的持續(xù)深化。對已具備相當經(jīng)濟體量和要素基礎(chǔ)的寧波而言，高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)一大使命，就是在科技自立自強上做示范強引領(lǐng)，其中，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控是重要一環(huán)�；厮輰幉ǘ嗄陙淼目苿�(chuàng)發(fā)展歷程，關(guān)鍵核心技術(shù)補短板、強支撐的工作主線一以貫之。以2018年開始實施的“科技創(chuàng)新2025”重大專項為例，通過凝練經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求，寧波打造“企業(yè)出題、政府立題、全球創(chuàng)新資源協(xié)同破題”的“揭榜”機制，累計部署實施重大攻關(guān)項目600余個，不僅研制出一批“并跑、領(lǐng)跑”型自主創(chuàng)新產(chǎn)品，東方電纜“大長度多芯集束制造技術(shù)”、伏爾肯“高性能陶瓷密封環(huán)”、大豐實業(yè)“冬奧會大雪花”、方太電器“亞運火炬”等多項成果還成功應(yīng)用于神舟飛天、科技冬奧、嫦娥探月等國家重大工程。

　　新時期，科技創(chuàng)新越來越凸顯其前瞻性和系統(tǒng)性�！皞鹘y(tǒng)攻關(guān)模式，已難以滿足新一輪科技革命對產(chǎn)業(yè)競爭新發(fā)展格局的需要。未來，寧波要進一步發(fā)力統(tǒng)籌科技創(chuàng)新的資源配置、項目布局和上下游協(xié)同，通過凝聚科技攻關(guān)的大合力，來推動創(chuàng)新能級的大提升�！睂幉ㄊ锌萍季窒嚓P(guān)負責(zé)人說。圍繞“誰來出題”，寧波大膽探索多主體全鏈條的創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)模式，激智科技、海天、吉利等一批行業(yè)“領(lǐng)頭羊”帶領(lǐng)上下游企業(yè)及科研院所“組團”攻堅產(chǎn)業(yè)鏈重大關(guān)鍵技術(shù)。前不久，該模式還入選國家全面創(chuàng)新改革任務(wù)揭榜清單。聚焦成果驗證，寧波在省內(nèi)率先啟動重大應(yīng)用場景立項攻關(guān)，通過為新技術(shù)新產(chǎn)品提供“試驗路段”，加快推動新型橋梁伸縮裝置、源網(wǎng)荷儲新型電力系統(tǒng)等一批重大成果示范應(yīng)用。完善全鏈條、一體化布局的重大科技項目組織實施機制，實施“戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新”“關(guān)鍵技術(shù)突破”“科創(chuàng)生態(tài)育成”“重大應(yīng)用示范”等四大領(lǐng)域攻關(guān)項目，寧波將以“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃為牽引，全面提升關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)的數(shù)量與質(zhì)量。寧波在基礎(chǔ)研究上相對薄弱。今年，寧波牽手國家自然科學(xué)基金委，設(shè)立了總規(guī)模4億元的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，成為首個獨立加入國家自然科學(xué)基金聯(lián)合基金的設(shè)區(qū)市，未來將吸引全國優(yōu)勢科研力量破解區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵共性難題。

　　夯底座，優(yōu)化全域科創(chuàng)新生態(tài)。假使把創(chuàng)新型城市比喻成一座森林，那企業(yè)便是遍布其間的樹木。作為“科創(chuàng)森林”基礎(chǔ)的單元個體，企業(yè)創(chuàng)新能力強弱，直接決定城市的創(chuàng)新能級�？苿�(chuàng)稟賦并不占優(yōu)的寧波，提升企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力是推進科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)課題。在寧波新時代高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)推進大會現(xiàn)場，寧波為全市企業(yè)研發(fā)投入50強頒發(fā)獎牌。上榜企業(yè)不光看研發(fā)投入總規(guī)模，還看近年來研發(fā)投入在營收中的占比。圍繞汽車零部件和高端智能制造裝備等領(lǐng)域，上榜企業(yè)均勝集團持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入，努力構(gòu)建世界級汽車安全與電子產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系。截至去年，均勝電子研發(fā)人員超4900人，公司擁有專利逾4000項。能力提升的前提是摸清底數(shù)、明晰需求。結(jié)合“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”，寧波科技系統(tǒng)開啟研發(fā)創(chuàng)新“診斷+提升”專項活動，市縣鄉(xiāng)聯(lián)動，覆蓋服務(wù)企業(yè)超3000家。同時，創(chuàng)設(shè)企業(yè)走訪服務(wù)“三色圖”，精準排摸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展難題。以數(shù)字化改革推進科技創(chuàng)新。寧波積極推進“研值在線”數(shù)字平臺開發(fā)建設(shè)，在全國率先實施企業(yè)研發(fā)費用政策享受“批量導(dǎo)入、一鍵歸集”“系統(tǒng)匯總、一鍵生成”，助力2300余家企業(yè)享受研發(fā)后補助3.6億元。寧波還在同類城市中率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新能力30強、區(qū)（縣、市）科技進步考核等評價，與稅務(wù)部門擬定《支持企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》，激勵企業(yè)研發(fā)投入提能擴量。激發(fā)活力，創(chuàng)優(yōu)生態(tài)。實施知識價值導(dǎo)向分配機制，職務(wù)成果轉(zhuǎn)化收益的獎勵比例下限提高到75%，高于全國、浙江標準；實施“金融助科創(chuàng) 驅(qū)動新發(fā)展”專項行動，市、縣、銀行機構(gòu)三方聯(lián)動設(shè)立科技信貸風(fēng)險池14個；推進寧波科技大市場3.0建設(shè)，上半年已舉辦科技合作交流活動百余場……

　　下一步，寧波將深入貫徹創(chuàng)新型城市建設(shè)推進大會要求，打造以崇尚創(chuàng)新、主體活躍、投入多元、鏈條暢通、機制高效、氛圍濃郁、成果豐碩為特征的高水平創(chuàng)新型城市，到2027年，寧波力爭全社會研發(fā)投入強度明顯提升，新材料等科研能力進入全國乃至全球第一方陣，創(chuàng)新型城市排名進入全國第一方陣。

　　來源：寧波市科技局