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　　問：文件出臺的背景是什么？

　　答：建立政府質(zhì)量獎勵制度是國際通行做法，目前國際上已有80多個國家建立了質(zhì)量獎勵制度。我國于2013年設(shè)立中國質(zhì)量獎，全國各省份（直轄市）也陸續(xù)設(shè)立了省級政府質(zhì)量獎，上海市政府于2002年設(shè)立上海市質(zhì)量金獎，于2008年設(shè)立上海市市長質(zhì)量獎，運行“以質(zhì)量金獎為基礎(chǔ)，市長質(zhì)量獎為標(biāo)桿”的工作體系。全國多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市（區(qū)）也相繼設(shè)立了地方政府質(zhì)量獎，目前上海市16個區(qū)均已設(shè)立政府質(zhì)量獎。

　　2009年，奉賢區(qū)設(shè)立全市首個區(qū)級政府質(zhì)量獎，以此為導(dǎo)航，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)一批中小企業(yè)通過管理提升實現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。《上海市奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）是實施奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎的重要依據(jù)。為進(jìn)一步完善本區(qū)質(zhì)量獎勵制度，激勵引導(dǎo)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效，結(jié)合本區(qū)實際，對《管理辦法》進(jìn)行修訂完善。

　　問：奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎是什么？

　　答：“奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎”，包括“奉賢區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”和“奉賢區(qū)質(zhì)量金獎”，均分為“先進(jìn)質(zhì)量管理模式”和“先進(jìn)質(zhì)量管理成果”。組織可申報“先進(jìn)質(zhì)量管理模式”，個人可申報“先進(jìn)質(zhì)量管理成果”。

　　問：申報奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎須具備什么條件？

　　答：1.法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“組織”）申報奉賢區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進(jìn)質(zhì)量管理模式的，應(yīng)符合以下條件：

　�。�1）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，生產(chǎn)經(jīng)營3年以上；

　�。�2）符合國家及地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

　　（3）質(zhì)量管理工作具有標(biāo)桿示范意義，在推動卓越績效管理過程中，為實現(xiàn)管理提升取得突出成效，形成持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化，質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力顯著；

　�。�4）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度處于國內(nèi)或本市同行業(yè)領(lǐng)先水平，具有卓越的經(jīng)營業(yè)績、突出的社會貢獻(xiàn)以及廣泛的知名度、社會影響力，近5年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外）；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻(xiàn)位于國內(nèi)或本市同行業(yè)前列。

　　組織申報奉賢區(qū)質(zhì)量金獎先進(jìn)質(zhì)量管理模式的，應(yīng)符合以下條件：

　　（1）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，生產(chǎn)經(jīng)營3年以上；

　�。�2）符合國家及地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

　　（3）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點，質(zhì)量工作成績顯著，持續(xù)改進(jìn)效果突出；

　�。�4）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度處于區(qū)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，具有良好的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻(xiàn)，近5年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外）；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻(xiàn)位于區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列。

　　申報組織均應(yīng)實施卓越績效管理模式，注重建立首席質(zhì)量官制度，嚴(yán)格落實質(zhì)量主體責(zé)任，積極履行社會責(zé)任，具有良好的信用記錄和社會聲譽，近5年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等責(zé)任事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。

　　2.自然人（以下稱“個人”）申報奉賢區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進(jìn)質(zhì)量管理成果的，應(yīng)符合以下條件：

　�。�1）從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上，在本區(qū)工作不少于3年；

　�。�2）質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力強，積極推廣或應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念或方法，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗,對提高組織、行業(yè)或本區(qū)質(zhì)量水平和績效做出突出貢獻(xiàn)；

　　（3）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，具有顯著卓越的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，以及具有廣泛的知名度和社會影響力；

　　個人申報奉賢區(qū)質(zhì)量金獎先進(jìn)質(zhì)量管理成果的，應(yīng)符合以下條件：

　�。�1）從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上，在本區(qū)工作不少于1年；

　�。�2）擔(dān)任所在組織的首席質(zhì)量官，積極推行首席質(zhì)量官制度，有效落實質(zhì)量安全和質(zhì)量提升的主體責(zé)任；

　�。�3）有較強的質(zhì)量創(chuàng)新和改進(jìn)意識，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，推進(jìn)群眾性質(zhì)量管理活動，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成獨特的工作方法和經(jīng)驗，對形成組織質(zhì)量文化、提高行業(yè)質(zhì)量水平和績效、推動本區(qū)產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進(jìn)等做出重要貢獻(xiàn)；

　　個人均應(yīng)信用記錄良好，所在組織近5年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等責(zé)任事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。

　　問：奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎的獎項設(shè)置如何？

　　答：奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎獎項數(shù)量設(shè)置如下：

　　每次奉賢區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進(jìn)質(zhì)量管理模式不超過2個、奉賢區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎先進(jìn)質(zhì)量管理成果總數(shù)不超過1個；奉賢區(qū)質(zhì)量金獎先進(jìn)質(zhì)量管理模式不超過8個、奉賢區(qū)質(zhì)量金獎先進(jìn)質(zhì)量管理成果不超過2個。如當(dāng)年度參評組織或個人的質(zhì)量管理模式或質(zhì)量管理成果達(dá)不到獲獎要求，各類獎項均可少額或空缺。

　　問：奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎的申報評審程序如何？

　　答：從下圖可以更容易理解《管理辦法》規(guī)定的申報評審程序：

　　問：奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎如何進(jìn)行表彰獎勵？

　　答：由奉賢區(qū)人民政府向獲得奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎的先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果進(jìn)行表彰獎勵，由區(qū)長頒發(fā)獎牌、證書和獎金。獎勵經(jīng)費主要用于表彰和激勵獲獎的先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果，支持相關(guān)組織和個人宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得挪作他用。

　　問：奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎如何進(jìn)行監(jiān)督管理？

　　答：申報組織或個人對其提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎的，經(jīng)核實后，由評委會按照《上海市評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理實施細(xì)則》規(guī)定，撤銷其所獲表彰獎勵，收回獎牌、證書等，追繳獎金等物質(zhì)獎勵，并向社會公告，5年內(nèi)不再受理其再次申報奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎的申請，并納入事中事后綜合監(jiān)管平臺。

　　獲獎組織或個人在獲獎后出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等事故或其他違反奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的，由評委會按照《上海市評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理實施細(xì)則》規(guī)定，撤銷其所獲表彰獎勵，收回獎牌、證書等，追繳獎金等物質(zhì)獎勵，5年內(nèi)不再受理其再次申報奉賢區(qū)政府質(zhì)量獎的申請。

　　來源：上海市人民政府辦公廳