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吉林建成生態(tài)環(huán)境資金績效指標(biāo)體系
2024/1/30 10:20:37 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系,加快構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績效指標(biāo),切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性合理性,吉林省生態(tài)環(huán)境主管部門組織省生態(tài)環(huán)境專業(yè)科研機(jī)構(gòu)和省預(yù)算績效專家智庫聯(lián)合攻關(guān),制定了《吉林省生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目績效指標(biāo)參考目錄(試行)》(以下簡稱《目錄》),填補(bǔ)了全省生態(tài)環(huán)境資金預(yù)算績效指標(biāo)體系的空白。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,為健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系,加快構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績效指標(biāo),切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性合理性,吉林省生態(tài)環(huán)境主管部門組織省生態(tài)環(huán)境專業(yè)科研機(jī)構(gòu)和省預(yù)算績效專家智庫聯(lián)合攻關(guān),制定了《吉林省生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目績效指標(biāo)參考目錄(試行)》(以下簡稱《目錄》),填補(bǔ)了全省生態(tài)環(huán)境資金預(yù)算績效指標(biāo)體系的空白。
一是讓績效指標(biāo)說“公道話”。在吉林省財(cái)政廳的大力支持下,省生態(tài)環(huán)境廳組織環(huán)境科學(xué)研究院結(jié)合全省實(shí)際,以項(xiàng)目入庫指南為抓手,構(gòu)建預(yù)算績效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,在項(xiàng)目支出績效指標(biāo)中引入各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、導(dǎo)則等相關(guān)技術(shù)文件等。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定有利于解決績效目標(biāo)設(shè)置中出現(xiàn)目標(biāo)值主觀設(shè)置過低從而輕易實(shí)現(xiàn)的問題,以標(biāo)準(zhǔn)做“門檻”,科學(xué)評判產(chǎn)出和效果的“高”和“低”,讓績效指標(biāo)說出“公道話”。
二是讓績效指標(biāo)說“明白話”。構(gòu)建“3+9+N”三級績效指標(biāo)體系,即在3個(gè)固定一級指標(biāo)和9個(gè)二級指標(biāo)的績效指標(biāo)框架下,分資金類別和項(xiàng)目類型設(shè)立599項(xiàng)三級績效指標(biāo)。資金類別包括大氣、水、土壤污染防治資金和農(nóng)村環(huán)境整治資金。在指標(biāo)體系建立過程中,遵循定性與定量相結(jié)合、以定量為主的原則。在易于量化的角度下新增可采集、可衡量、可比較的定量指標(biāo),確保事前用得“明白”,事后評得“清楚”。
三是讓績效指標(biāo)說“實(shí)在話”。為推進(jìn)各地區(qū)開展生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目申報(bào)工作,該《目錄》已面向全省各市(州)、縣(市)區(qū)下發(fā)。績效指標(biāo)內(nèi)容“量體裁衣”,不同類型的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目具有不同的特征,在確定指標(biāo)時(shí),既選取具有代表性的指標(biāo)作為共性指標(biāo)研究,又針對項(xiàng)目類型,選取有代表性的特異性指標(biāo),保障了績效指標(biāo)的科學(xué)性、完整性、準(zhǔn)確性,讓績效指標(biāo)說“實(shí)在話”。
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