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內(nèi)蒙古興安盟財(cái)政:以“三個聚焦”做好“三篇文章” 全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
2024/2/2 15:39:23 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來,興安盟各級財(cái)政充分發(fā)揮銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用,以更加有力的舉措將政策、資金向鄉(xiāng)村振興傾斜,通過“三個聚焦”,做好“三篇文章”,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,近年來,興安盟各級財(cái)政充分發(fā)揮銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用,以更加有力的舉措將政策、資金向鄉(xiāng)村振興傾斜,通過“三個聚焦”,做好“三篇文章”,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、聚焦保障,做好資金籌集文章
用“真金白銀”保障銜接資金需求。2023年,興安盟投入銜接資金15.4億元,主要支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,興安盟本級財(cái)政投入1.87億元,保持銜接資金投入力度不減,保證財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定。
將“資金整合”作為聚財(cái)有力抓手。興安盟督促指導(dǎo)阿爾山市、扎賚特旗、科右前旗、突泉縣、科右中旗5個脫貧旗縣繼續(xù)堅(jiān)持“大類間打通”“跨類別使用”,集中財(cái)力辦大事要事,統(tǒng)籌整合各類資金鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2023年5個脫貧旗縣共整合資金12.15億元,集中用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
用“京蒙幫扶”撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。興安盟加強(qiáng)京蒙兩地溝通協(xié)作,成功舉辦全國東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作現(xiàn)場會,不斷優(yōu)化協(xié)作機(jī)制,2023年?duì)幦〉奖本┦性Y金3.66億元,實(shí)施項(xiàng)目116個。通過政策引導(dǎo)、資金支持吸引9家企業(yè)先后落地興安盟,全年完成投資2.23億元,吸納農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)191人。同時,北京市2023年累計(jì)直購幫銷11.43億元興安盟農(nóng)副產(chǎn)品,達(dá)到歷史最高水平。
二、聚焦重點(diǎn),做好資金使用文章
持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金的占比。2023年,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳安排9.86億元財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,中央、自治區(qū)銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比重分別為68.89%、60.79%。興安盟明確聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任,提出銜接資金扶持的經(jīng)營性項(xiàng)目要全覆蓋建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為圓滿完成農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用。興安盟財(cái)政切實(shí)加強(qiáng)對支農(nóng)資金的預(yù)算績效管理,進(jìn)行項(xiàng)目事前評估論證,對無政策依據(jù)、不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目一律不予安排預(yù)算資金。通過績效運(yùn)行監(jiān)控,督促項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目推進(jìn),及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。注重事后評價反饋,對績效評價結(jié)果差的項(xiàng)目,削減或取消項(xiàng)目資金,并及時調(diào)整財(cái)政資金支持方向,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提升資金使用效率和效果。
持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。興安盟財(cái)政投入資金3.43億元,支持補(bǔ)齊必要的農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。主要包括水、電、路網(wǎng)等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施以及垃圾清運(yùn)等小型公益性生活設(shè)施。
三、聚焦機(jī)制,做好資金管理文章
加強(qiáng)資金長效管理。興安盟財(cái)政局制定《興安盟鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金監(jiān)督辦法》《興安盟財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等管理制度,對銜接資金安排分配、使用范圍、下達(dá)時限、監(jiān)管責(zé)任、績效管理、責(zé)任追究等方面做了明確規(guī)定,形成了措施有力、運(yùn)行規(guī)范、行之有效的管理體系,為全盟規(guī)范使用銜接資金提供了政策依據(jù)。
加強(qiáng)資金使用管理。興安盟財(cái)政局充分運(yùn)用直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了對銜接資金來源、去向以及資金撥付時效的全程監(jiān)督。定期對旗縣市財(cái)政銜接資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析研判,將銜接資金監(jiān)管重點(diǎn)延伸到資金使用末梢,對銜接資金的分配、下達(dá)、招標(biāo)、采購、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)管,全面織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保銜接資金規(guī)范使用。
加強(qiáng)資金績效管理。興安盟財(cái)政局嚴(yán)格落實(shí)銜接資金全過程績效管理要求,實(shí)時開展績效運(yùn)行監(jiān)控,重點(diǎn)對預(yù)算執(zhí)行率、績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤,做到資金項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行與績效目標(biāo)無偏差。項(xiàng)目完工后,興安盟財(cái)政局在項(xiàng)目實(shí)施單位開展績效自評的基礎(chǔ)上,抽取部分銜接資金重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價,將績效評價結(jié)果作為資金分配和年終考核的重要依據(jù),強(qiáng)化部門工作責(zé)任,做到“花錢必問效”。
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