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　　2010年以來(lái)，我國(guó)已相繼開(kāi)展了三批低碳城市試點(diǎn)工作，累計(jì)納入城市81個(gè)。其中深圳、青島等25個(gè)城市出臺(tái)了低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，濟(jì)南、貴陽(yáng)等25個(gè)城市制定出臺(tái)了控制溫室氣體排放工作方案。

　　頂層設(shè)計(jì)逐步完善之下，試點(diǎn)城市碳減排成果顯著。2017-2022年，試點(diǎn)城市以年均1.3%的碳排放增速支撐了年均5.8%的GDP增長(zhǎng)。在低碳試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各地紛紛積極探索近零碳發(fā)展模式，已有多地出臺(tái)了零碳城市、零碳園區(qū)、零碳社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)。

　　同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程加速，城市碳排放在全球碳排放中的比重仍在不斷增加。盡管城市僅占陸地總面積的2%，但聚集了超50%的人口、消耗了全世界78%的能源并產(chǎn)生了超過(guò)70%的碳排放。到2050年，預(yù)計(jì)70%的世界人口將在城市居住，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，2050年的城市能源使用量可能比2005年增加三倍以上。城市減排在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的過(guò)程中將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　TÜV南德意志大中華集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"TÜV南德"）智慧能源副總裁許海亮表示，"城市零碳工作的評(píng)價(jià)不僅僅局限于碳排放值的比較，而是從多個(gè)維度考量城市零碳建設(shè)工作的進(jìn)程。目前TÜV南德已建立了包括排放水平、能源消耗、交通運(yùn)輸、建筑減排、產(chǎn)業(yè)布局、減排貢獻(xiàn)、管理制度及綠色金融等8個(gè)維度的零碳城市評(píng)價(jià)體系，以全面衡量城市碳中和的進(jìn)展情況。"

　　TÜV南德零碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　零碳城市建設(shè)的重點(diǎn)及難點(diǎn)

　　零碳城市的建設(shè)需要深度脫碳，這與城市的低碳發(fā)展行動(dòng)全然不同，最大的差別在于零碳城市的建設(shè)需要有可量化的目標(biāo)和多維度的深度舉措。零碳城市的建設(shè)要求城市在能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)乃至生活方式進(jìn)行重塑和變革，勢(shì)必對(duì)現(xiàn)行社會(huì)結(jié)構(gòu)和居民日常生活產(chǎn)生深刻影響。

　　由于城市建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命長(zhǎng)，土地利用和建筑環(huán)境的空間安排、街道網(wǎng)絡(luò)的布局行為模式已被鎖定，一旦落地，其碳排放模式也將相應(yīng)鎖定，很難進(jìn)行逆轉(zhuǎn)或改變。因此，盡快推動(dòng)城市凈零排放建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和落地成為創(chuàng)建零碳城市的重點(diǎn)。

　　TÜV南德發(fā)現(xiàn)凈零碳排放路徑還有極強(qiáng)的地域差異，這很大程度上增加了戰(zhàn)略和技術(shù)解決方案的復(fù)雜性和特殊性。不同地區(qū)乃至城市不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、自然資源稟賦、文化生活習(xí)慣均存在很大差異，這種多維復(fù)雜性使得零碳城市的建設(shè)模式無(wú)法復(fù)刻，需要對(duì)不同的對(duì)象進(jìn)行分析，制定因地制宜的凈零排放路徑。

　　凈零城市的建設(shè)將是一場(chǎng)牽涉廣泛、影響深遠(yuǎn)的城市變革行動(dòng)，涉及到數(shù)據(jù)協(xié)同、城市綜合空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)共生等城市建設(shè)規(guī)劃的方方面面，需要宏觀(guān)的頂層設(shè)計(jì)和跨部門(mén)合作，還需要考慮多個(gè)行政區(qū)域、行業(yè)以及多個(gè)層次的治理，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和諧，實(shí)現(xiàn)更高的能源資源利用效率。

　　TÜV南德零碳城市建設(shè)進(jìn)程評(píng)價(jià)

　　作為全球領(lǐng)先的安全、可靠及可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的解決方案提供者，TÜV南德將可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)去碳化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為集團(tuán)全球戰(zhàn)略。TÜV南德觀(guān)察并參與到中國(guó)乃至全球碳中和進(jìn)程發(fā)展中，同時(shí)也看到其中難點(diǎn)與痛點(diǎn)。

　　TÜV南德所建立的零碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將從8大維度助力建設(shè)零碳城市建設(shè)。

　　這8大維度包括排放水平、能源消耗、交通運(yùn)輸、建筑減排、產(chǎn)業(yè)布局、減排貢獻(xiàn)、管理制度、綠色金融。通過(guò)超過(guò)45項(xiàng)不同細(xì)則的數(shù)據(jù)審核、計(jì)算與評(píng)估，全方位支持不同城市因地適宜的實(shí)現(xiàn)"零碳體檢"，通過(guò)"體檢報(bào)告"則可進(jìn)一步完善零碳城市建設(shè)，助建低碳或零碳城市發(fā)展。

　　2023年全年，TÜV南德已發(fā)出超過(guò)200張?zhí)脊芾硐嚓P(guān)證書(shū)，碳管理服務(wù)覆蓋組織溫室氣體盤(pán)查與核查、產(chǎn)品碳足跡、減排與低碳路徑規(guī)劃、能效管理提升、碳資產(chǎn)管理及綠色投資投資評(píng)估、碳中和等多個(gè)方面。