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　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，江西金融監(jiān)管局將2024年作為科技金融服務(wù)能力提升之年，緊緊圍繞江西科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，抓住科技創(chuàng)新的關(guān)鍵主體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，推動(dòng)江西科技金融增量擴(kuò)面，取得良好成效。

　　一、完善長效機(jī)制“定好調(diào)”

　　江西金融監(jiān)管局認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委決策部署，以金融監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》等文件為指引，以堅(jiān)強(qiáng)有力、精準(zhǔn)明晰的機(jī)制建設(shè)和政策引導(dǎo)，努力為江西科技金融的發(fā)展指路護(hù)航。

　　一是落實(shí)政策傳導(dǎo)。2024年3月，出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步提升科技金融服務(wù)質(zhì)效 助推江西新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（贛金監(jiān)發(fā)〔2024〕2號(hào)），從完善全生命周期服務(wù)、加大資源傾斜、實(shí)施差異化發(fā)展等方面提出23條工作要求，推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，落實(shí)盡職免責(zé)措施、適度放寬科技型企業(yè)不良款容忍度，為科技金融發(fā)展提供“定心丸”。同時(shí)，會(huì)同人民銀行等多部門印發(fā)《“益企成長”科技金融服務(wù)能力提升行動(dòng)方案》（贛銀發(fā)〔2024〕26號(hào)），聯(lián)合開展產(chǎn)融對(duì)接、信貸支持、評(píng)估等專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升科技金融服務(wù)質(zhì)效。

　　二是強(qiáng)化配套保障。制定并不斷完善科技金融區(qū)域特色監(jiān)測報(bào)表，建立全省銀行業(yè)科技金融業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，填補(bǔ)轄內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)空白，及時(shí)掌握、調(diào)度、引導(dǎo)轄內(nèi)科技金融發(fā)展。密切與科技等政府主管部門對(duì)接，建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)名單及信貸信息共享機(jī)制，推動(dòng)贛州金融監(jiān)管分局將轄內(nèi)科技金融信貸產(chǎn)品協(xié)調(diào)嵌入“普惠易融”服務(wù)平臺(tái)，形成多部門分工協(xié)作、合力推進(jìn)的良好局面。以建立銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)法律工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制為契機(jī)，多次組織研討調(diào)研，壓實(shí)機(jī)構(gòu)工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)構(gòu)端和監(jiān)管端同題共答、同向發(fā)力。

　　三是營造發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能和作用，推動(dòng)省銀行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)官網(wǎng)、《江西銀行業(yè)》等宣傳陣地開設(shè)科技金融專欄，全面展示各會(huì)員單位做法經(jīng)驗(yàn)、工作成效等，促進(jìn)行業(yè)資源共享、共同發(fā)展。

　　二、聚焦“科貸通”“起好步”

　　科技型中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的“塔基”。截至2023年底，江西省國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)數(shù)量是有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的2.36倍，是國家專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量的57.4倍。如何服務(wù)好龐大的科技型中小企業(yè)群體關(guān)系到科技金融的可持續(xù)發(fā)展。

　　為有效緩解科技型中小企業(yè)融資難題，江西金融監(jiān)管局主動(dòng)與省科技廳對(duì)接，以江西特有的“科貸通”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策為抓手，錨定科技型中小企業(yè)發(fā)力，通過改革財(cái)政資金運(yùn)用方式、擴(kuò)大銀行準(zhǔn)入范圍、提高貸款損失補(bǔ)償比例、完善配套措施等方式，推動(dòng)“科貸通”“蛋糕”越做越大、越做越好，將“科貸通”打造成為我省投早投小投硬科技融資品牌�！翱瀑J通”提高了財(cái)政資金使用效能，適度抵補(bǔ)了金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了金融支持創(chuàng)新發(fā)展的“底氣”，進(jìn)一步提升了科技型中小企業(yè)的信貸融資獲得感，實(shí)現(xiàn)了政府、金融機(jī)構(gòu)、科技型中小企業(yè)三方攜手共進(jìn)、合作共贏的良好發(fā)展局面。截至2024年6月末，全省銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放“科貸通”信用貸款余額較上年末增長18.4%，其中申請(qǐng)備案納入“科貸通”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策支持范圍的貸款占比約21%，同比增長過半，省市（縣）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)銀行貸款損失最高補(bǔ)償比例提升至60%。

　　其中，中國銀行江西省分行深耕“科貸通”信貸領(lǐng)域多年，充分發(fā)揮國有大行示范帶頭作用，較早在全省科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)立13家科技特色支行等專業(yè)機(jī)構(gòu)，與全省各級(jí)科技部門共建了56個(gè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池，并積極開發(fā)適應(yīng)科技性中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品適配性。其推出的“中銀科貸通”已向1412戶科技型企業(yè)累計(jì)投放3717筆貸款，占全省所有金融機(jī)構(gòu)投放“科貸通”業(yè)務(wù)市場份額超七成。

　　三、聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融“搭好臺(tái)”

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技型企業(yè)的核心資產(chǎn)。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融是在依賴實(shí)物資產(chǎn)的傳統(tǒng)貸款模式下，為科技型企業(yè)開辟出的新的融資途徑。為此，江西金融監(jiān)管局會(huì)同省市場監(jiān)管局、省地方金融管理局等多部門，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)若干措施的通知》《關(guān)于推動(dòng)江西知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作高質(zhì)量發(fā)展助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》等文件，指導(dǎo)督促各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)質(zhì)效，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品和服務(wù)供給。轄內(nèi)贛州金融監(jiān)管分局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)名單，推動(dòng)名單向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共享開放，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)性。

　　同時(shí)，為進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資效率，江西金融監(jiān)管局與省市場監(jiān)管局共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押線上登記全流程無紙化辦理在江西落地。首批19家銀行機(jī)構(gòu)108個(gè)網(wǎng)點(diǎn)成功完成備案。

　　近年來，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)增速明顯，發(fā)展態(tài)勢良好。2024年上半年，江西知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貸款余額和存量貸款戶數(shù)分別較上年末增長6.8%、7.34%。

　　四、聚焦市場需求“找對(duì)路”

　　科技金融高質(zhì)量發(fā)展的核心在于以市場需求牽引金融供給。一方面，江西金融監(jiān)管局針對(duì)科技型企業(yè)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)、金融需求和風(fēng)險(xiǎn)特征，要求全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)初創(chuàng)期科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)金融服務(wù)，優(yōu)化成長期科技型企業(yè)專屬金融服務(wù)，完善成熟期科技型企業(yè)綜合金融服務(wù)，積極探索多元化金融服務(wù)滿足其他科研主體金融需求。其中，建設(shè)銀行江西省分行積極響應(yīng)，建立全周期陪伴、全鏈條覆蓋、全集團(tuán)協(xié)同、全維度支持、全生態(tài)賦能的科技金融“五全”服務(wù)體系和數(shù)字化支持、差別化政策、專業(yè)化保障的科技金融“三化”支撐體系，尤其是針對(duì)初創(chuàng)期科技型企業(yè)，自主創(chuàng)新推出“贛建科創(chuàng)貸”信貸產(chǎn)品，合理滿足優(yōu)質(zhì)小微型科技企業(yè)融資需求。

　　另一方面，江西金融監(jiān)管局鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南昌VR等科創(chuàng)城建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接力度，促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。其中，國開行江西省分行積極發(fā)揮開發(fā)性金融作用，主動(dòng)策應(yīng)國家級(jí)、部省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，向南昌瑤湖科學(xué)島一期——南昌實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目授信6億元，向贛州市重大疾病新藥靶發(fā)現(xiàn)及新藥創(chuàng)制全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一期建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款1.02億元，助力保障原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

　　2024年上半年，全省銀行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額和存量貸款戶數(shù)分別較上年末增長9.2%、15.72%；科技型中小企業(yè)貸款余額和存量貸款戶數(shù)分別較上年末增長21.26%、17.41%。全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承�？萍急ｋU(xiǎn)筆數(shù)和提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額分別較上年末增長392.43%、128.15%。

　　借以風(fēng)氣相扶，得以翱翔長空。做好科技金融大文章非一日之役，須久久為功。下一步，江西金融監(jiān)管局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等主管部門，探索推動(dòng)江西特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)域建設(shè)，繼續(xù)深挖江西科技金融發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，找準(zhǔn)江西科技金融發(fā)展著力點(diǎn)，持續(xù)為江西科技創(chuàng)新提供更積極、更精準(zhǔn)、更高效的金融服務(wù)。

　　來源：江西金融監(jiān)管局