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　　【何詠前】各位記者朋友們，大家下午好。歡迎參加商務部專題新聞發(fā)布會。

　　今年以來，根據(jù)黨中央國務院的部署，商務部會同相關部門和地方全力推進消費品以舊換新工作，并且取得了顯著成效。為了幫助大家更好地了解消費品以舊換新工作的進展及實際成效，今天我們非常高興地邀請到商務部消費促進司司長李剛先生、山西省商務廳副廳長李國榮先生、重慶市商務委員會副主任彭和良先生、云南省商務廳省自貿(mào)辦主任助理孟寧先生、甘肅省商務廳副廳長黃霓女士，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關工作進展情況，并回答大家關心的問題。

　　下面，我們首先請李剛司長作介紹。

　　【李剛】各位媒體朋友下午好。感謝大家一直以來對消費品以舊換新工作的關心和支持!

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，今年以來，商務部牽頭實施消費品以舊換新，會同相關部門出臺系列政策文件，加大資金支持力度，健全工作推進體系，統(tǒng)籌推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，以及電動自行車以舊換新，加快構建“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。各地區(qū)因地制宜細化實施方案，用好中央財政和超長期特別國債支持資金，不斷擴大以舊換新政策受益面。這項工作開展以來，各方參與度很高，全國范圍以舊換新熱度不減，政策成效顯著。

　　截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產(chǎn)品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。

　　受以舊換新政策帶動，汽車、家電、家裝等產(chǎn)品銷售火熱，促進消費持續(xù)回暖、國內(nèi)需求不斷擴大。汽車方面，11月，國內(nèi)乘用車零售242.3萬輛，同比增長16.5%，環(huán)比增長7.1%，當月乘用車零售量創(chuàng)今年新高。新能源汽車延續(xù)快速增長態(tài)勢，11月，國內(nèi)新能源乘用車零售126.8萬輛，同比增長50.5%，增速連續(xù)3個月保持在50%以上。家電家裝方面，11月，限額以上家電和音像器材、家具類商品零售額同比分別增長22.2%、10.5%;增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，11月電視等家用視聽設備零售業(yè)、冰箱等日用家電零售業(yè)銷售收入同比分別增長28.8%和74.4%。從對消費市場的帶動效果看，11月，汽車類商品零售額同比增長6.6%，帶動社會消費品零售總額增速加快0.5個百分點，其對社零增速的貢獻由拖累轉為拉升;家電和音像器材零售額增速連續(xù)3個月保持在20%以上，明顯高于其他商品零售額增速。以舊換新政策成效也在向供給端傳導，有力帶動了相關行業(yè)生產(chǎn)加快。11月，全國汽車生產(chǎn)完成343.7萬輛，同比增長11.1%，環(huán)比增長14.7%，月度產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高;汽車制造業(yè)增加值同比增長12%，增速較10月加快了5.8個百分點。

　　在擴大國內(nèi)有效需求的同時，以舊換新還大幅提升了資源循環(huán)利用水平。一是汽車梯次循環(huán)利用持續(xù)加快。11月，全國二手車交易量178.6萬輛，同比增長8.1%;全國報廢汽車回收量103.2萬輛，同比增長141.6%。二是廢舊家電回收量顯著增長。1—11月，全國廢舊家電回收量61.6萬噸，同比增長7.7%。三是再生資源回收利用體系不斷完善。全國具備資質的報廢汽車回收企業(yè)中，3/4以上已經(jīng)形成新能源汽車拆解能力。

　　在消費品以舊換新實施過程中，我們始終堅持內(nèi)外一致、高度開放，外商投資企業(yè)積極參與、同等受益。汽車以舊換新銷量中，外資品牌新車占比超過35%。受此帶動，外資車企銷量顯著回升。9月，10家主要外資車企乘用車銷量環(huán)比增長15.5%，10月環(huán)比增長4.1%。家電以舊換新銷售額中，八大類家電產(chǎn)品外資品牌占比超過16%。據(jù)第三方機構數(shù)據(jù)，以舊換新政策帶動外資品牌家電線上、線下銷售額同比分別增長約31%、49%。

　　上周，中央經(jīng)濟工作會議明確，明年要加力擴圍實施“兩新”政策。商務部認真貫徹落實會議精神，正在與有關方面一道，抓緊研究制定明年的相關政策。

　　各位媒體朋友，在消費品以舊換新工作推進過程中，各地充分發(fā)揮自主性、創(chuàng)造性，積累了不少好的經(jīng)驗和做法。前期，商務部已經(jīng)組織召開兩次專題新聞發(fā)布會，先后請8個地方介紹了工作情況。今天，我們又邀請了山西、重慶、云南、甘肅4個地方的商務主管部門負責同志，剛才主持人已經(jīng)作了介紹。稍后，大家可以提問，請相關地方同志詳細介紹本地區(qū)的以舊換新經(jīng)驗做法和工作進展成效。謝謝。

　　【何詠前】謝謝李司長的介紹，下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構。下面請?zhí)釂枴?

　　【中新社記者】我們注意到，山西省推動消費品以舊換新工作在組織實施和宣傳推廣方面亮點突出，能否介紹一下山西省在推動消費品以舊換新工作中具體采取了哪些措施，效果如何?

　　【李國榮】感謝媒體朋友對山西省消費品以舊換新工作的關心和關注。山西省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高度重視消費品以舊換新工作，省領導多次作出指示批示并召開專題會議研究“兩新”和消費品以舊換新工作，出臺系列工作舉措，推動政策發(fā)力顯效。截至12月18日，全省參與消費品以舊換新超150萬人次，帶動消費超300億元。具體體現(xiàn)在四個“加力”：

　　一是政策加力，全面協(xié)同推進。圍繞汽車、家電、家裝、電動自行車等領域共出臺9項實施細則或工作通知，全面部署消費品以舊換新工作。在原有8大類家電產(chǎn)品基礎上，增加了洗碗機、掃地機器人等7大類產(chǎn)品，10月份又及時增加了取暖器、電飯煲、微波爐等15類小家電，補貼品類達到30種;對4個方向、9種類型的家裝消費品開展“煥新”補貼，全方位滿足消費者多元化的換新需求。

　　二是調度加力，加強工作統(tǒng)籌。充分發(fā)揮全省大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新廳際聯(lián)席會議機制作用，部門間密切協(xié)作，合力推進消費品以舊換新各項工作落實、落細。成立商務領域加力支持消費品以舊換新的工作專班，建立統(tǒng)一協(xié)調機制，召開4次專班工作會研究部署消費品以舊換新工作，有力保障政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督及資源調配等順利開展。成立6個指導組，對全省各地消費品以舊換新組織推動、政策宣傳、平臺對接、核銷兌付等方面工作進行全覆蓋檢查指導，進一步加快補貼資金審核撥付進度。

　　三是保障加力，解決難點堵點。密切關注汽車、家電、家裝、電動自行車各領域工作進展，堅持問題導向，推動工作落實。針對部分補貼由商家墊資的問題，聯(lián)合省財政廳印發(fā)通知，支持各地向企業(yè)預撥不超過墊資部分80%的補貼資金，提高資金兌付效率，為參與商家紓困解難。針對消費者反映的無牌舊電動自行車參與活動問題，在符合政策初衷、有效防控風險的前提下分類施策，消費者可持個人身份證，通過簽訂承諾書的方式參加以舊換新活動。

　　四是宣傳加力，注重氛圍營造。組織動員行業(yè)協(xié)會和相關企業(yè)以點帶面開展宣傳，推動消費品以舊換新政策深入人心、家喻戶曉。舉辦全省加力支持家電、汽車、家裝和電動自行車3場啟動儀式，國慶期間各地同步配套舉辦系列活動，設計帶有商戶編碼的橫幅、牌匾等統(tǒng)一懸掛張貼，通過電視和網(wǎng)絡媒體、小視頻、宣傳海報等多種方式加大政策宣傳力度。在全省大力推廣電動自行車以舊換新全鏈條管理、集中收儲點設置、家電家裝賣場多渠道多形式宣傳推廣、價格標識規(guī)范明晰等經(jīng)驗做法，鼓勵各地對標對表，營造消費品以舊換新濃厚氛圍。

　　下一步，我們將在商務部的統(tǒng)一指導下，思想認識再提高、擔當作為再加力、審核兌付再提速，確保今明兩年消費品以舊換新活動高效銜接，促進消費持續(xù)恢復增長。謝謝。

　　【封面新聞記者】推動消費品以舊換新是提振消費信心、促進經(jīng)濟回穩(wěn)向好的重要舉措，本輪消費品以舊換新政策已經(jīng)實施了一段時間，請問重慶截至目前已取得哪些成效?積淀了哪些好的做法?

　　【彭和良】非常感謝各位媒體朋友對重慶消費品以舊換新工作的關注。加力實施消費品以舊換新是促進經(jīng)濟回穩(wěn)向好的一劑“強心劑”和一場“及時雨”。我市高度重視，精心組織，全方位、系統(tǒng)性推進各項政策實施，取得了三個方面的積極成效：

　　一是有力提振了市場信心。8—11月重慶汽車月均交易量達38014輛，環(huán)比4—7月增長15.4%;重點家電企業(yè)零售額環(huán)比4—7月增長59.8%，汽車、家電市場消費信心得到了有效提升。

　　二是有力拉動了經(jīng)濟增長。截至12月19日，重慶汽車、家電以舊換新直接拉動銷售255.5億元，間接拉動全市1—11月限上單位新能源汽車、家電零售額分別增長25.6%、7.8%，有效促進了全市消費市場穩(wěn)定增長。

　　三是有力普惠了廣大市民。截至12月19日，全市享受汽車以舊換新補貼13.9萬名;享受家電、家居以舊換新補貼131萬筆。各項政策申領補貼資金32.1億元，惠及消費者超過百萬人。

　　重點做了以下工作：

　　一是強化組織調度，政策推進“快速高效”。重慶市委、市政府高度重視，主要領導統(tǒng)籌調度，市級相關部門組建專班，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、企業(yè)四級聯(lián)動，形成上下協(xié)同、政企聯(lián)動、齊抓共管工作格局。我們加強政策頂層設計，于8月下旬及時推出全市汽車、家電、電動自行車以舊換新等各項政策。按照“即交即辦、日清日結”原則，加快消費者和企業(yè)提報資料的審核，著力提高群眾消費獲得感，減輕企業(yè)墊付財政資金補貼的壓力。

　　二是注重因地制宜，政策實施“有力有效”。引導汽車、家電、家居生產(chǎn)廠家、重點商貿(mào)企業(yè)、銀行金融機構疊加資源，放大政策實施乘數(shù)效應。汽車置換更新實行比例補貼、上限封頂，提高資金使用效益，政策撬動比達到1:16。把16類家電、72類家居產(chǎn)品納入補貼范圍，滿足了市場消費需求。注重“政策+活動”雙輪驅動，聯(lián)動舉辦全國消費品以舊換新行動—供需對接重慶站、中國國際消費中心城市(重慶)精品消費月等重點活動超過600場次，充分釋放市場潛力。

　　三是聚焦關鍵環(huán)節(jié)，政策監(jiān)管“系統(tǒng)規(guī)范”。我們出臺資金管理實施細則、政策實施操作指引、市場監(jiān)管方案等制度規(guī)定，確保各項政策有章可循、有序實施。系統(tǒng)構建企業(yè)、區(qū)縣、市場監(jiān)管和公安、紀檢監(jiān)察、社會群眾等五方縱向到邊、橫向到底的監(jiān)管體系。充分運用智慧化手段，構建汽車、家電、家居以舊換新監(jiān)測服務平臺，提高監(jiān)管質量和效率。先后4次對有關政策進行優(yōu)化調整，提高政策實施的針對性、有效性、安全性。

　　四是營造社會氛圍，政策宣傳“家喻戶曉”。統(tǒng)一制作政策實施標語、海報、動漫等宣傳物料，編印“快問快答”200條。推動宣傳工作進商圈、進機構、進平臺、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進展會。向市民普發(fā)公益性短信，利用戶外大屏、手機彩鈴、軌道站點、公交站臺等公共渠道及抖音小紅書等流量媒體，先后投放各類廣告5100余個，播放短視頻1500余條。積極發(fā)動鎮(zhèn)街、社區(qū)、鄉(xiāng)村利用村廣播、開院壩會等形式進行政策宣傳，確保政策“家喻戶曉、人人皆知”。

　　今年的消費品以舊換新政策實施接近尾聲，我們將進一步引導各商貿(mào)企業(yè)用好以舊換新政策、加大促銷力度，促進消費潛力有效釋放。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，提前謀劃明年消費品以舊換新工作，做好政策銜接，確保消費市場穩(wěn)定增長。謝謝。

　　【國際商報記者】請問山西省，在汽車以舊換新方面情況如何?采取了哪些舉措，成效如何?

　　【李國榮】感謝媒體朋友的提問。在商務部統(tǒng)一部署安排下，我省持續(xù)堅持“三個優(yōu)化”，推動汽車以舊換新取得積極成效。截至12月18日，汽車以舊換新接收補貼申請超過18萬份，審核通過率超過90%，帶動汽車消費超過230億元。10月份和11月份，山西省汽車類零售額同比分別增長8.1%和28.2%，其中新能源汽車同比分別增長55.4%和94.7%。1—11月，全省報廢汽車回收量達到15.7萬輛，同比增長131.7%。

　　一是優(yōu)化政策制度設計。審核形式方面，公開征集全省統(tǒng)一服務平臺，指導開發(fā)全省汽車置換更新申報審核系統(tǒng)，實現(xiàn)了全省消費者資料申報、后臺審核、數(shù)據(jù)實時同步更新，并與全國汽車流通信息系統(tǒng)實現(xiàn)對接。審核流程方面，調整優(yōu)化流程、減少審核層級，由省市商務、財政四級審核優(yōu)化為市一級聯(lián)合審核，目前日審核通過數(shù)超3000份。資金分配方面，按照預撥資金使用計劃，結合各市資金使用情況進行調整，平衡各市資金撥付進度，進一步提高資金審核兌付效率，確保政府補貼資金在第一時間兌付至消費者。

　　二是優(yōu)化便民服務流程。在省商務廳官網(wǎng)開設以舊換新工作專欄，公布消費品以舊換新政策、備案的省內(nèi)汽車經(jīng)銷商和二手車交易市場及二手車經(jīng)銷企業(yè)名單、省級及各市汽車以舊換新熱線電話。在服務平臺設置汽車置換更新專項版塊，內(nèi)含活動規(guī)則、上傳模板、一問一答、活動公告等模塊并實時更新，便于消費者及時了解活動細則，掌握操作步驟。配備全量客服人員，建立專屬微信群，及時解答消費者提問，滿足消費者對汽車以舊換新活動政策咨詢、疑問解答、投訴建議等需求。

　　三是優(yōu)化政策宣傳方式。開展系列宣傳活動，開設“煥新晉行時”微信公眾號、抖音、視頻號等新媒體宣傳端口，關注人數(shù)突破18萬人次，閱讀量突破85萬人次。召開3場新聞發(fā)布會，積極回應社會關切。各地同步舉辦汽車以舊換新啟動儀式，利用短信、海報、地鐵、公交、城市顯示屏等多種形式全面開展宣傳推廣。開展政策宣傳“面對面”系列活動，省市縣協(xié)同組織、多部門聯(lián)合主辦、線上線下相結合，營造“人人知曉、大眾參與”的濃厚氛圍。

　　下一步，我們將進一步擴大政策影響力和覆蓋面，提高資金審核兌付效率，力爭汽車以舊換新工作取得更大成效。謝謝。

　　【21世紀經(jīng)濟報道記者】據(jù)了解，云南消費品以舊換新工作啟動較早，請問云南有哪些主要做法?成效怎么樣?

　　【孟寧】感謝這位記者朋友對云南消費品以舊換新工作的關心和關注。今年以來，云南省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和商務部的工作要求，主動爭取時間、搶抓政策機遇，做到工作落實快、部門協(xié)同快、政策出臺快、資金到位快、補貼啟動快、宣傳發(fā)動快，消費者踴躍參與、廣泛認可，各項工作也取得了階段性成效。主要做法有三個方面：

　　第一，立足“三統(tǒng)一”，實現(xiàn)暢渠道

　　一是統(tǒng)一資金保障，著力減輕基層財政負擔。云南地方配套資金由省級統(tǒng)一承擔，補貼資金由省級通過合作平臺直接兌付給消費者。二是統(tǒng)一兌付平臺，著力減少資金發(fā)放環(huán)節(jié)。全省使用統(tǒng)一的補貼申領平臺，補貼資金提前撥付至申領平臺，確保補貼能夠及時兌付，實現(xiàn)補貼申領簡單快捷。三是統(tǒng)一宣傳引導，著力提升影響力公信力。全省統(tǒng)一設計分發(fā)宣傳海報、快閃和動畫解讀，結合民族特色，制作多種民族語言宣傳版本，通過鄉(xiāng)村大喇叭持續(xù)播放，開展消費品以舊換新“進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”等“四進”活動1500多場次，向全省5000多萬手機用戶發(fā)送宣傳短信。

　　第二，聚焦“三結合”，實現(xiàn)真惠民

　　一是線上線下相結合，拓寬參與渠道。鼓勵中小微企業(yè)廣泛參與，實現(xiàn)家電家居參與商戶線上線下全場景覆蓋，全省參加家電家居補貼活動門店數(shù)近7000個，京東APP、蘇寧易購APP、美的智慧家、海爾智家等多個線上平臺均參與活動當中。二是政企補貼相結合，提高惠民力度。撬動銀行機構投入真金白銀，對家電家居以舊換新疊加優(yōu)惠最高400元，對汽車以舊換新推出現(xiàn)金補貼“加碼”和“零首付、零利息”活動。聯(lián)合成品油企業(yè)開展“你換車我送油”活動以及“家電換新 油惠同行”聯(lián)動促消活動等等。組織家電銷售企業(yè)開展優(yōu)惠疊加促銷活動，組織和鼓勵汽車銷售企業(yè)贈送禮品、贈送服務、贈送終身保養(yǎng)等活動。三是政策與省情相結合，增加補貼品類。針對云南電動自行車需求大的特點，不斷優(yōu)化電動自行車補貼流程，實現(xiàn)交舊購新、申領補貼“一站式”完成。結合云南省太陽能資源豐富、相關產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯等實際，將太陽能熱水器納入補貼范圍。積極回應群眾消費需求，在8類家電產(chǎn)品基礎上，又增加了46類家居、家裝和廚衛(wèi)產(chǎn)品。

　　第三，把好“三道關”，全力防風險

　　一是加強實名認證，把好政策關。通過身份證號碼、手機號碼以及云閃付支付賬戶等方式，對消費者進行實名認證，確保用戶身份的真實性，嚴格審核消費者的補貼資格，防范虛假交易和騙補套補。二是嚴格審查監(jiān)管，把好企業(yè)關。對參與企業(yè)實施省、市、縣三級審核制度，遴選誠信和規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)來參與活動。在實施過程中，會同有關部門加強市場巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處置虛假交易、哄抬價格、違規(guī)騙補等行為。三是組織多方參與，把好審核關。組織兌付平臺加強審核，會同公安、稅務、工信等部門嚴格復核，委托有實力、有經(jīng)驗、專業(yè)性強的第三方提供監(jiān)管審計等服務，對消費品以舊換新補貼資金使用管理和補貼發(fā)放進行事前、事中、事后全過程監(jiān)管，確保財政資金使用安全。

　　截至12月19日，云南省共申請消費品以舊換新補貼117.76萬單，發(fā)放補貼資金32.56億元，直接帶動消費259.32億元。其中，汽車報廢更新補貼3.73萬輛，汽車置換更新補貼11.4萬輛，家電家居和家裝廚衛(wèi)以舊換新補貼97.85萬臺，電動自行車補貼4.79萬輛。1—11月份，全省限額以上汽車類家電類商品零售額增速較1—8月分別提高3.2個和16個百分點。

　　下一步，我們將繼續(xù)按照國家要求，堅持“政策+活動”雙輪驅動，不斷優(yōu)化補貼政策，持續(xù)激發(fā)市場活力，推動消費品以舊換新更好地促消費惠民生。謝謝。

　　【新華社記者】我們注意到甘肅省在推動消費品以舊換新、惠民利企方面取得了較好成效，請問甘肅省具體采取了哪些舉措推動相關的政策落實落地?

　　【黃霓】感謝您的提問，也感謝媒體朋友們對甘肅省消費品以舊換新工作的關心和關注。消費品以舊換新工作開展以來，甘肅省堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，在商務部的精心指導和大力支持下，政企合力，部門聯(lián)動，全面落實以舊換新政策，消費品以舊換新工作取得了預期成效。我們主要采取了以下措施：

　　一是高位部署推動，專班跟進落實。省委、省政府主要領導親自研究部署，多次作出批示，省政府成立“兩新”工作領導小組，召開專題會議動員推動。全省100個市(州)、縣(區(qū))均成立工作專班，從申報、審核、補貼兌付等全流程跟進落實。

　　二是優(yōu)化申報流程，體現(xiàn)便民利企。制定消費品以舊換新專項方案和實施細則，明確“先買后補”，重點對實施企業(yè)、商品類別、消費者申報、商務部門審核、財政部門兌付補貼等流程進行了細化明確。全省參與實施補貼政策的企業(yè)(門店)達1.3萬余戶，覆蓋全省城鄉(xiāng)。

　　三是開設換新專區(qū)，實現(xiàn)一站辦結。在甘肅政務服務平臺(甘快辦)開設消費品以舊換新專區(qū)，分汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)及家具四個版塊，從申請審核、補貼發(fā)放、進度統(tǒng)計等全流程實現(xiàn)一站辦結，并與商務部全國資格校驗系統(tǒng)及省公安、財政、稅務等部門對接。我們堅持參與企業(yè)不墊資，補貼直達消費者，資金使用風險得到了有效防范。

　　四是實施動態(tài)調控，進行督導調度。每天晚8點對各市(州)汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)及家具換新的申報、審核、補貼兌付情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，隨時查缺補漏。按照商務部要求，把控以舊換新整體進度，補充調整補貼品類，平衡調劑資金使用。

　　五是努力營造氛圍，提升市場活力。充分利用各類新媒體、戶外電子屏、樓宇電梯和地鐵、公交、出租車等流動載體廣泛開展政策解讀，宣傳換新流程。組織宣傳“大篷車”，利用農(nóng)村大集等貼近農(nóng)村的方式多場景開展宣傳，提高政策知曉率。統(tǒng)籌“2024消費促進年”和消費品以舊換新“進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進農(nóng)村”活動，落實“有活動必有以舊換新”要求，累計開展融合以舊換新促銷活動1000多場次，在促進以舊換新工作的同時，也有效帶動了餐飲、百貨等行業(yè)消費。謝謝。

　　【第一財經(jīng)電視記者】家電以舊換新參與范圍廣、補貼標準高、實施監(jiān)管難，請問重慶在家電以舊換新工作中，是如何采取措施便民惠民，并有效確保資金使用安全的?

　　【彭和良】感謝記者朋友對重慶消費品以舊換新工作的關注。今年國家政策發(fā)布后，重慶快速響應，有力有序推動家電以舊換新。截至12月19日，全市消費者已享受政府補貼9.7億元，直接拉動家電銷售51.8億元，為促進經(jīng)濟回升向好提供了強力支撐。

　　一是啟動實施早，及時回應市場需求。堅持需求導向，針對第三季度重慶氣溫較高、市民置換空調等家電需求量大的特點，我們于8月下旬全面啟動實施補貼政策。堅持綠色智能發(fā)展方向，在國家明確補貼8大類基礎上，增加洗碗機等8類產(chǎn)品，形成有效補充，最大化滿足消費需求。

　　二是實施范圍廣，廣泛吸納經(jīng)營主體參與。堅持內(nèi)資和外資、線上和線下、企業(yè)和個體一體化對待，采取集中申報與動態(tài)加入相結合的方式，先后分11批，共吸納177個家電品牌、613個家電零售單位、超9000家線下門店以及12個線上平臺企業(yè)參與補貼政策實施。編制政策實施操作指引，加強線上線下培訓，幫助參與單位熟悉政策、熟練操作，提高政策執(zhí)行的準確性和工作效率。

　　三是惠民措施實，多域聯(lián)動便民惠民。按照“政府補一點、企業(yè)讓利一點、金融支持一點”的總體思路，動員相關企業(yè)疊加促銷資源超5億元，政企聯(lián)動惠民利民。發(fā)動家電企業(yè)舉辦“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進小區(qū)”換新活動1986場次，設置“以舊換新服務站”和“便民回收服務點”1456個，點對點、面對面服務市民。開通家電以舊換新誠信服務平臺，引導消費者一鍵回收、維修、安裝、清洗，推動回收循環(huán)利用取得積極成效，1—11月全市累計回收拆解舊家電185.6萬臺。

　　四是政策監(jiān)管嚴，盡力確保資金安全。著眼“便捷、高效、安全”工作目標，創(chuàng)新性開發(fā)一體化服務平臺，采取數(shù)字化手段進行全流程、全方位監(jiān)管。開發(fā)運用“家電產(chǎn)品序列號管理系統(tǒng)”，利用數(shù)字技術做到涉補家電產(chǎn)品訂單號、發(fā)票號、物流軌跡、產(chǎn)品序列號“四統(tǒng)一”，有效實現(xiàn)人、貨兩端閉環(huán)管理。

　　下一步，我們將在拓展支付渠道、疊加資源、強化宣傳、規(guī)范管理等方面再優(yōu)化、再發(fā)力，進一步便捷市民消費，便利企業(yè)參與，為促進消費潛力有效釋放、助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好作出新的貢獻。謝謝。

　　【上海證券報記者】我們注意到，云南省在電動自行車以舊換新取得了明顯成效，請問云南省在電動自行車以舊換新方面有哪些好的經(jīng)驗和做法?

　　【孟寧】謝謝這位記者朋友的提問。為貫徹落實黨中央、國務院關于電動自行車安全隱患全鏈條整治工作以及中央經(jīng)濟工作會議“加力擴圍實施‘兩新’政策”的統(tǒng)一部署，在商務部關心支持和指導下，云南省委省政府統(tǒng)籌推進，各部門協(xié)同發(fā)力，圍繞“五個一點”全面推進電動自行車以舊換新工作。

　　一、統(tǒng)籌謀劃“實一點”。云南省現(xiàn)有電動自行車708萬輛，其中超標車278萬輛，占比近40%。云南省委省政府高度重視，省領導也多次作出批示指示，強調要解決好云南省電動自行車“風險存量大”的實際問題，給予財政資金傾斜，將以舊換新作為電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的重要內(nèi)容大力推進。

　　二、補貼流程“少一點”。云南省于8月底率先制定出臺電動自行車以舊換新實施細則以及風險防控、培訓方案和宣傳方案，形成了“1+3”政策體系。通過“政府補貼、舊車抵扣、企業(yè)讓利”等方式，打通銷售和回收“梗阻”，打造售舊購新、補貼申領、新車落牌、舊車注銷“一站式”流程，讓群眾“少跑一點”。目前，全省共2045家銷售企業(yè)和商戶參與活動，縣(市、區(qū))覆蓋率近99.2% ，實施補貼資金“一周一核銷”制度，簡化填報內(nèi)容，優(yōu)化核銷流程，加快核銷進度，讓參與主體“少墊一點”。

　　三、協(xié)同聯(lián)動“多一點”。電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班發(fā)揮牽頭作用，組織多部門和電動自行車商、協(xié)會定期會商，統(tǒng)籌新車銷售、舊車回收、補貼申領、路面執(zhí)法等工作，研究解決“難點、堵點”問題“多一點”。開發(fā)“云南省電動自行車淘汰置換”小程序，形成“舊車回收身份碼”，開通車牌注銷綠色通道，實現(xiàn)舊車回收全流程閉環(huán)管控，關注回收舊車安全“多一點”。

　　四、風險防控“嚴一點”。一是把好政策關，通過調研、政企座談會、消費者聽證會、專家咨詢會等，不斷完善政策制度，堵塞風險漏洞。二是把好企業(yè)關，對參與企業(yè)實施部門推薦結合省、市、縣三級審核的制度，優(yōu)先遴選誠信、規(guī)范經(jīng)營企業(yè)參與活動。三是把好審核關，組織兌付平臺加強審核，委托第三方提供審計監(jiān)管服務，對補貼資金使用管理進行事前、事中、事后監(jiān)管，確保資金使用安全。

　　五、宣傳發(fā)動“深一點”。一是有力度，召開以舊換新專題新聞發(fā)布會，舉辦啟動儀式和專場活動，集中宣傳造勢。二是有廣度，向全省5000萬手機用戶發(fā)送宣傳短信，設計發(fā)放宣傳海報、折頁等，并制作快閃、動畫和少數(shù)民族語言小視頻等，開展線上線下宣傳。三是有溫度，開設專欄，設置活動咨詢投訴電話18部，及時回應消費者訴求。四是有精度，開展以舊換新進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村“四進”活動，發(fā)動即時配送企業(yè)、快遞企業(yè)參與活動，確保政策深入人心、家喻戶曉。截至12月19日，全省累計開展電動自行車以舊換新宣傳活動340余場次，完成以舊換新交易47906輛，補貼金額2395.3萬元，帶動消費1.48億元。

　　下一步，云南省將繼續(xù)全力做好電動自行車以舊換新工作，努力構建“銷售企業(yè)踴躍參與、消費者廣泛認可、舊車回收全程管控、風險存量有效降低”的良好局面。謝謝。

　　【每日經(jīng)濟新聞記者】我們注意到甘肅省消費品以舊換新進展較快，能否介紹一下家裝廚衛(wèi)“煥新”方面的具體經(jīng)驗做法?

　　【黃霓】謝謝這位記者的提問。甘肅省高度重視消費品以舊換新工作，各級各部門通力合作，協(xié)調聯(lián)動，應該說消費品以舊換新政策效應迅速顯現(xiàn)。單就家裝廚衛(wèi)“煥新”來看，截至12月17日，全省共補貼舊房裝修改造5萬余套，銷售家具22萬件。具體講，家裝廚衛(wèi)“煥新”有這樣四個特點。

　　一是充分體現(xiàn)惠民生，結合實際確定補貼品類及補貼標準。商務廳與省家裝協(xié)會、家裝家具龍頭企業(yè)進行座談溝通，深入了解市場需求及消費者關注熱點，研究確定了市場需求高、基礎裝修必備的瓷磚、門窗、板材等7個家裝材料類，以及電視柜、衣柜、餐桌等8個家具類共15個補貼品類。補貼標準按照最終成交價格的15%予以補貼，每類產(chǎn)品補貼不超過2000元，每位消費者補貼最高可達30000元。

　　二是充分體現(xiàn)順民意，科學合理確定舊房補貼年限。省商務廳及時與省住建廳等相關部門對接聯(lián)系，結合我省近15年來商品房銷售、老舊小區(qū)改造數(shù)量、以及裝修市場趨勢等因素，科學合理制定舊房裝修補貼條件，確定將2020年1月1日前建成的商品房裝修納入補貼范圍，讓更多的消費者能夠享受到以舊換新政策紅利。

　　三是充分體現(xiàn)利企業(yè)，參與活動企業(yè)覆蓋全省城鄉(xiāng)。我們不限企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質，結合服務水平、社會信譽、產(chǎn)品質量等因素，確定參與實施家裝廚衛(wèi)和家具“煥新”企業(yè)門店逾6000家，商品及材料不限品牌，不設檔位，讓更多家裝公司、生產(chǎn)、銷售企業(yè)參與其中。

　　四是政企聯(lián)動齊發(fā)力，利企惠民暖民心得到實在體現(xiàn)。在全省范圍內(nèi)組織家裝、家政、婚慶等相關行業(yè)協(xié)會及龍頭企業(yè)舉辦促消費活動200余場次，鼓勵家裝家具大型賣場攜手市場、廠商、品牌疊加多重優(yōu)惠，為消費者提供折扣優(yōu)惠、抽獎、舊家具免費搬運、新房清潔等實惠便民服務，讓消費者切實感受到了企業(yè)真實的折扣優(yōu)惠，也享受到了政府實實在在的“真金白銀”補貼。謝謝。

　　【何詠前】如果沒有其他問題，今天的發(fā)布會到此結束。感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友。謝謝大家。