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近年來，陜西省寶雞市人社部門按照“就業(yè)圍著脫貧轉(zhuǎn)、崗位跟著群眾走”的思路，緊緊圍繞就業(yè)扶貧工作目標(biāo)，打出“精準(zhǔn)幫扶就業(yè)、扶能促進(jìn)就業(yè)、輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)、基地吸納就業(yè)、公崗?fù)械拙蜆I(yè)”組合拳，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定增收提升行動(dòng)，截至目前，全市建檔立卡貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工25.8萬人，總量超過去年同期水平。

精準(zhǔn)幫扶 培育群眾脫貧新動(dòng)能

建立“一對一”就業(yè)聯(lián)系幫扶制度，逐戶逐人開展調(diào)查摸底，精準(zhǔn)掌握就業(yè)狀況和技能培訓(xùn)需求，按戶按人建立幫扶臺(tái)賬，面對面向幫扶對象宣講轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、“雨露計(jì)劃”等政策、培訓(xùn)和用工信息，推進(jìn)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。針對“零就業(yè)”貧困戶，由人社部門會(huì)同幫扶干部對其勞動(dòng)力和技能狀況進(jìn)行研判，制定個(gè)性化就業(yè)方案，針對性開展技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益崗位安置等精準(zhǔn)幫扶，解決“零就業(yè)”貧困戶就業(yè)難題。

中期培訓(xùn) 打造技能扶貧新模式

突破短期技能培訓(xùn)就業(yè)契合度不高、長期學(xué)制教育就業(yè)間期太長的瓶頸，開設(shè)為期3個(gè)月左右的中期技能+培訓(xùn)，以寶雞技師學(xué)院等國家重點(diǎn)訓(xùn)練院和縣區(qū)職教中心為基地，以用工市場需求緊俏的專業(yè)為主導(dǎo)，以16-45周歲適齡貧困勞動(dòng)力為對象，使貧困勞動(dòng)力在預(yù)期時(shí)間內(nèi)接受職業(yè)技能系統(tǒng)培訓(xùn)，形成了“中期培訓(xùn)+穩(wěn)定就業(yè)+長效脫貧”的就業(yè)培訓(xùn)模式，已培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1708人。全市累計(jì)通過中期技能培訓(xùn)、縣校培訓(xùn)、以工代訓(xùn)和線上培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力50231人次。中期技能培訓(xùn)被評為全球減貧最佳案例。

基地引領(lǐng) 培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)新載體

以貧困村、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)為重點(diǎn)，通過招商引資項(xiàng)目引進(jìn)、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦、依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源培育、蘇陜協(xié)作支持發(fā)展等四種途徑，扶持發(fā)展村鎮(zhèn)工廠和社區(qū)工廠，培育就業(yè)扶貧基地，形成就地就近就業(yè)新載體，形成了“村鎮(zhèn)生活、村鎮(zhèn)就業(yè)”的就業(yè)模式。全市累計(jì)創(chuàng)建村鎮(zhèn)工廠和社區(qū)工廠106家、就業(yè)扶貧基地142家，吸納就業(yè)2.2萬人，其中貧困勞動(dòng)力4455人。村鎮(zhèn)工廠帶動(dòng)就近就業(yè)模式榮獲第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。

搭建平臺(tái) 形成轉(zhuǎn)移就業(yè)新格局

充分利用“寶雞就業(yè)”“秦云就業(yè)”、招聘信息二維碼等載體搭建信息平臺(tái)，采取“政策進(jìn)農(nóng)戶、政策趕集市、政策大篷車”等群眾喜聞樂見的方式，把政策、培訓(xùn)、用工信息送到貧困勞動(dòng)力身邊。通過舉辦線上線下招聘活動(dòng)搭建用工平臺(tái)，在組織舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等大型招聘會(huì)和穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)系列活動(dòng)時(shí)，將專場招聘會(huì)開到鎮(zhèn)區(qū)，利用“抖音”等平臺(tái)直播帶崗，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力人崗對接，實(shí)現(xiàn)疫情期間“就業(yè)服務(wù)不打烊”。以蘇陜勞務(wù)協(xié)作為抓手搭建輸出平臺(tái)，在徐州市及江蘇省設(shè)立勞務(wù)輸出基地22個(gè)，建立了兩地勞動(dòng)力供求信息系統(tǒng)，累計(jì)幫扶2558名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)。

托底安置 建立兜底保障新機(jī)制

堅(jiān)持救急難、�；�本、助脫貧，建立“農(nóng)村公益性崗位為主、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公崗為輔、機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益專崗為補(bǔ)”的公益崗位體系。在農(nóng)村設(shè)立一批保潔保綠、治安巡邏、扶老護(hù)理等公益特崗，解決了貧困“弱勞力”“半勞力”就業(yè)；依托農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，將年齡偏大、技能較弱的農(nóng)村勞動(dòng)力等納入安置范圍；在全市各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增或騰挪一批服務(wù)性、輔助性崗位作為公益專崗，解決了部分家庭拖累大、無法離鄉(xiāng)的貧困“全勞力”就業(yè)問題。全市通過公益崗位累計(jì)安置貧困勞動(dòng)力16425人次，為“三無”貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)“托底”。（鄧智勛）

來源：陜西省人社廳