廣西出臺(tái)16條措施加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興
2023/2/2 17:40:35 來源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:日前,廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),包含全面繁榮假日市場(chǎng)、突出特色產(chǎn)品供給、推進(jìn)文旅融合和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等16條舉措,著力推進(jìn)2023年文化和旅游市場(chǎng)恢復(fù)振興。
日前,廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),包含全面繁榮假日市場(chǎng)、突出特色產(chǎn)品供給、推進(jìn)文旅融合和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等16條舉措,著力推進(jìn)2023年文化和旅游市場(chǎng)恢復(fù)振興。
關(guān)于加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興的
若干政策措施
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,貫徹落實(shí)2022年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,早抓快搶、主動(dòng)靠前,著力推進(jìn)2023年文化旅游市場(chǎng)全面恢復(fù)振興,增強(qiáng)文化和旅游消費(fèi)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,制定以下政策措施。
一、全面繁榮假日市場(chǎng)
以2023年春節(jié)、“壯族三月三”、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn),為人民群眾提供更豐富多元的文化和旅游產(chǎn)品與服務(wù)。舉辦“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬家、“開年游廣西”、“村晚”示范展示等活動(dòng),開展系列新春惠民演出,推出一批特色文化和旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。提升“壯族三月三·八桂嘉年華”品牌影響力,赴重要客源地舉辦系列宣傳推廣活動(dòng),推出一批精品旅游線路。在傳統(tǒng)民族節(jié)日期間,開展豐富多彩的民族民俗活動(dòng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)商務(wù)廳、民宗委,各市人民政府)
二、突出特色產(chǎn)品供給
支持文化和旅游企業(yè)開發(fā)休閑娛樂、定制游、專享服務(wù)等個(gè)性化多樣化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃,鼓勵(lì)大中專院校、社會(huì)組織、家庭開展研學(xué)旅行活動(dòng),支持旅行社開發(fā)研學(xué)旅行產(chǎn)品。引導(dǎo)露營(yíng)地規(guī)范化、規(guī);、品牌化發(fā)展,完善配套設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推出一批郵輪游艇旅游、低空旅游、會(huì)獎(jiǎng)旅游等新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)教育廳、體育局,廣西旅游發(fā)展集團(tuán),各市人民政府)
三、推進(jìn)文旅融合和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞傳統(tǒng)民俗、非遺體驗(yàn)、迎春送福等主題,推出一批具有地方特色的文化和旅游消費(fèi)活動(dòng),線上線下開展系列藝術(shù)展演、群眾文化惠民、博物館展覽等文化活動(dòng),高水平舉辦“壯族三月三”等系列文化藝術(shù)活動(dòng);I辦廣西大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),豐富溫泉度假、生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài),建設(shè)一批康養(yǎng)酒店、職工療休養(yǎng)基地等特色康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批廣西旅居養(yǎng)老示范基地,推動(dòng)廣西“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”增量擴(kuò)面,促進(jìn)大健康旅游消費(fèi)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委、體育局、總工會(huì),各市人民政府)
四、大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)
鼓勵(lì)各地舉辦形式多樣的夜間文化和旅游消費(fèi)主題活動(dòng),大力開發(fā)駐場(chǎng)演藝、公園夜游和沉浸式夜生活體驗(yàn)項(xiàng)目,充分激發(fā)夜食、夜購、夜娛、夜展、夜秀、夜讀、夜健等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)活力,拓展夜間消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)有條件的城市豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),打造夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。開展廣西夜間文化和旅游品牌評(píng)選,舉辦夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇,持續(xù)辦好廣西夜間文化和旅游消費(fèi)季、廣西文化旅游消費(fèi)大夜市等活動(dòng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳,廣西旅游發(fā)展集團(tuán),各市人民政府)
五、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
整合鄉(xiāng)村旅游特色優(yōu)勢(shì)資源,舉辦鄉(xiāng)村旅游嘉年華系列活動(dòng),策劃推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),加快建設(shè)田園綜合體,啟動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)評(píng)定工作。全面宣傳推廣國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游廊道,吸引更多自駕游客前往打卡。開展山水主題酒店和精品民宿推選評(píng)定工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客空間,吸引旅游人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,各市人民政府)
六、提升特色商品消費(fèi)水平
鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)加快旅游文創(chuàng)商品研發(fā)、非遺產(chǎn)品制作、民族工藝品生產(chǎn),打造更多高附加值的廣西特色文化和旅游消費(fèi)商品。舉辦“廣西有禮”特色旅游商品大賽、“廣西非遺購物節(jié)”等活動(dòng),開展廣西健康旅游必購消費(fèi)品評(píng)選推廣活動(dòng)、“廣西美味”大家評(píng)線上線下評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)將國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、富硒產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,促進(jìn)旅游購物消費(fèi)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市人民政府)
七、拓寬渠道“引客入桂”
推動(dòng)與全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)旅游資源共享、客源互送、線路互通、市場(chǎng)互建,互為旅游目的地和客源地。加大面向周邊省份宣傳營(yíng)銷力度,推動(dòng)區(qū)域旅游深度合作。深化桂粵文旅協(xié)作,召開兩廣城市文化和旅游合作聯(lián)席會(huì)議,開展“千萬老廣游廣西”活動(dòng),助力跨省游市場(chǎng)復(fù)蘇。深入開展“冬游廣西”等系列促銷活動(dòng),重點(diǎn)推介山水主題、文化休閑、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)等特色產(chǎn)品線路。安排專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)各市縣推出旅游包機(jī)、專列、大巴、自駕游、入境旅游等專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)旅游景區(qū)、酒店等實(shí)施打折優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)商務(wù)廳,各市人民政府)
八、繁榮發(fā)展入境旅游
與海外中國(guó)文化中心合作,開展“2023歡樂春節(jié)”、“中國(guó)旅游文化周”等品牌活動(dòng)。積極組織企業(yè)“走出去”參加世界各類知名旅游展會(huì),赴境外主要旅游客源市場(chǎng)開展宣傳促銷活動(dòng)。支持市場(chǎng)主體境外客戶伙伴盡快修復(fù)旅游產(chǎn)品鏈和服務(wù)鏈。精心組織“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng),集中邀請(qǐng)一批境外主要旅游客源地的媒體和旅行商到廣西采風(fēng)、踩線。推動(dòng)中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)開放運(yùn)營(yíng),充分利用豐富旅游資源,提升邊境旅游產(chǎn)品吸引力。總結(jié)推廣廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)邊關(guān)國(guó)家旅游風(fēng)景道建設(shè),持續(xù)打造“壯美邊關(guān)”品牌。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳,各市人民政府)
九、強(qiáng)化數(shù)字科技賦能
開展“一鍵游廣西”客戶智慧體驗(yàn)行動(dòng),以旅游智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷和智慧監(jiān)管三大平臺(tái)為重點(diǎn),組織“萬人體驗(yàn)”跟蹤服務(wù)活動(dòng),全面提升“一鍵游廣西”項(xiàng)目智能服務(wù)水平,推動(dòng)全區(qū)主要涉旅企業(yè)、重點(diǎn)文化場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)智慧化升級(jí)。推進(jìn)“一鍵游廣西”與“一部手機(jī)游云南”等智慧旅游平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品共享、營(yíng)銷互動(dòng)、流量互導(dǎo)。加快“一鍵游廣西”電商直播發(fā)展,培育一批本土文化和旅游電商直播品牌。加快推出一批元宇宙景區(qū)景點(diǎn)、文化場(chǎng)館和文旅虛擬數(shù)字人等,打造高品質(zhì)數(shù)字文化和旅游消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。組織申辦數(shù)字娛樂展覽會(huì)、電競(jìng)文創(chuàng)大賽、電競(jìng)文創(chuàng)高峰論壇,全面推進(jìn)廣西電競(jìng)文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,廣西旅游發(fā)展集團(tuán),各市人民政府)
十、加快重大項(xiàng)目建設(shè)
以“三地兩帶一中心”為重點(diǎn),實(shí)施重大文化和旅游項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。大力推進(jìn)桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè),加快建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)等重大項(xiàng)目。積極開展廣西大健康文旅體育產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)。開展森林、濕地、海洋等自然資源旅游項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)推廣。發(fā)揮廣西旅游發(fā)展集團(tuán)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,加快重大文化和旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、投資促進(jìn)局,自治區(qū)黨委宣傳部,廣西旅游發(fā)展集團(tuán),各市人民政府)
十一、強(qiáng)化宣傳推廣力度
實(shí)施品牌宣傳推廣活動(dòng),大力宣傳推廣近3年榮獲世界級(jí)、國(guó)家級(jí)文化和旅游品牌的項(xiàng)目,講好廣西文化和旅游故事。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央、自治區(qū)主流媒體,緊緊圍繞“三地兩帶一中心”、“五張世界級(jí)名片”、“六大文旅品牌”,策劃開展系列特色主題宣傳推廣活動(dòng),全媒體全方位提升“秀甲天下 壯美廣西”形象品牌美譽(yù)度。組織舉辦廣西文化和旅游宣傳推廣創(chuàng)意大賽,陸續(xù)推出廣西特色文化和旅游出行指南——“廣西路書”,實(shí)現(xiàn)多渠道推廣營(yíng)銷。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)文化和旅游廳,各市人民政府)
十二、拓展文旅大會(huì)成果
發(fā)揮好廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)對(duì)文化旅游業(yè)的“比促推”作用,總結(jié)推廣、鞏固提升歷屆廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)成果,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)本地特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)南寧市做好2023年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)籌備工作,加快出臺(tái)南寧市建設(shè)國(guó)家旅游樞紐城市、國(guó)際旅游消費(fèi)中心城市支持政策,高水平策劃辦好大會(huì)開幕式晚會(huì)、汽車旅游大會(huì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)、文化旅游商品博覽會(huì)等配套活動(dòng),加強(qiáng)宣傳造勢(shì),辦出廣西新高、全國(guó)影響。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委,自治區(qū)黨委宣傳部,廣西旅游發(fā)展集團(tuán)、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán),各市人民政府)
十三、強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行
積極實(shí)施“游客滿意在廣西”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),優(yōu)化完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造文化和旅游市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的競(jìng)爭(zhēng)格局。開展文化和旅游市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫誘導(dǎo)購物、不合理低價(jià)游、價(jià)格欺詐、養(yǎng)老詐騙等違法違規(guī)行為,規(guī)范涉文涉旅網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管控,營(yíng)造良好市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加大行業(yè)監(jiān)管力度,督促指導(dǎo)公共文化服務(wù)單位、文化和旅游企業(yè)嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保文化和旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)有序。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急廳,各市人民政府)
十四、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
支持文化和旅游企業(yè)引導(dǎo)人才“回流”,積極推進(jìn)文化和旅游人才“薪火計(jì)劃”,保障文化和旅游市場(chǎng)復(fù)蘇后人才不斷檔。舉辦“金牌導(dǎo)游說廣西”、“廣西導(dǎo)游大賽”等系列活動(dòng),評(píng)選“金牌導(dǎo)游”并給予獎(jiǎng)勵(lì)。組織開展鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展志愿者行動(dòng),持續(xù)加大基層文化和旅游人才培養(yǎng)支持力度。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市人民政府)
十五、強(qiáng)化助企政策支持
按規(guī)定貫徹落實(shí)好國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的服務(wù)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)工作。政府采購住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求,加強(qiáng)資金使用管理,合理確定預(yù)付款比例,并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。對(duì)列入有投融資需求白名單的文化和旅游企業(yè),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸”和“文旅貸”等“桂惠貸”金融產(chǎn)品支持。安排專項(xiàng)資金,對(duì)符合條件的旅游景區(qū)、旅行社等文化和旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局、總工會(huì),廣西稅務(wù)局,廣西銀保監(jiān)局,各市人民政府)
十六、加大政策落實(shí)力度
全區(qū)各地各有關(guān)部門要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)加快文化旅游業(yè)全面恢復(fù)振興、推進(jìn)文化旅游強(qiáng)區(qū)和世界旅游目的地建設(shè)的重要意義,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策措施。自治區(qū)文化和旅游廳要積極履行職責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)直有關(guān)部門要各司其職、密切配合,制定政策落實(shí)時(shí)間表、路線圖,細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單。各市縣人民政府要落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真制定符合本地實(shí)際的政策措施和保障落實(shí)的硬措施、細(xì)辦法,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。
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