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財政部:強化創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

2023/8/31 10:14:43 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告指出,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)強化科技投入,創(chuàng)新完善政策機制,著力打通產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點”和供應(yīng)鏈的“堵點”,加快建設(shè)符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出堅實步伐。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息,2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告指出,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)強化科技投入,創(chuàng)新完善政策機制,著力打通產(chǎn)業(yè)鏈的“斷點”和供應(yīng)鏈的“堵點”,加快建設(shè)符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出堅實步伐。

(一)提升科技投入效能,有力服務(wù)高水平科技自立自強。

一是基礎(chǔ)研究支持力度持續(xù)加大。2023年中央本級基礎(chǔ)研究預(yù)算安排862.87億元,較上年增長6.2%。健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制,引導(dǎo)和鼓勵全社會加大基礎(chǔ)研究投入。推動完善國家自然科學基金資助體系,深化中國科學院基礎(chǔ)研究科研院所改革試點,提升原始創(chuàng)新能力。

二是重大科技項目加快實施。探索適應(yīng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的財政資金管理機制,全力支持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。按照“成熟一項、啟動一項”的原則,推動科技創(chuàng)新2030—重大項目加快組織實施。

三是國家戰(zhàn)略科技力量不斷壯大。保障國家實驗室建設(shè)運行,推動全國重點實驗室重組,加快構(gòu)建中國特色國家實驗室體系。穩(wěn)定支持中央級科研院所基本運行、自主選題研究、科研條件建設(shè)。積極引導(dǎo)支持企業(yè)提升核心競爭力,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

四是科技人才隊伍建設(shè)邁上新臺階。通過科技人才計劃、博士后科學基金、國家自然科學基金等,統(tǒng)籌支持高校、科研院所、企業(yè)全方位培養(yǎng)、引進、用好科技人才。進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用,提高青年科研人員承擔國家科研任務(wù)比重。

五是國際科技創(chuàng)新合作取得新進展。加大國際科技創(chuàng)新合作與交流支持力度,支持實施國際大科學計劃,推動提升全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域核心競爭力和話語權(quán)。

(二)加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

一是完善支持創(chuàng)新的稅收政策。將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%,并作為制度性安排長期實施。優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策享受時間節(jié)點,在10月份預(yù)繳申報和年度匯算清繳兩個時間節(jié)點基礎(chǔ)上,允許企業(yè)7月份預(yù)繳申報,提前享受政策紅利。

二是支持推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》,明確于2023—2025年組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作。中央財政對試點城市給予1—1.5億元定額獎勵,支持地方政府綜合施策,加快推進中小企業(yè)數(shù)字化改造、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈,提高中小企業(yè)核心競爭力。

三是助力專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)落實專精特新中小企業(yè)財政獎補政策,開展專精特新“小巨人”企業(yè)績效評價,實行“有進有出”的動態(tài)管理機制。政策實施以來,已帶動培育國家級“小巨人”企業(yè)1.2萬家和省級專精特新企業(yè)9萬余家。

四是支持提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。統(tǒng)籌運用專項資金、政府采購、首臺(套)保險補償、政府投資基金等政策,支持戰(zhàn)略急需基礎(chǔ)產(chǎn)品攻關(guān),夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,大力發(fā)展先進制造業(yè)集群,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

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[責任編輯:劉怡伽]
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