財經(jīng)產(chǎn)經(jīng)
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上半年:管好用好財政資金 財政治理水平進一步提高
2023/8/31 10:55:35 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:按照堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求,堅持加強管理、深化改革、完善制度一體推進,持續(xù)深化財稅體制改革,加強財會監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,進一步夯實財政管理基礎(chǔ),不斷提升財政治理水平,更好服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,按照堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求,堅持加強管理、深化改革、完善制度一體推進,持續(xù)深化財稅體制改革,加強財會監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,進一步夯實財政管理基礎(chǔ),不斷提升財政治理水平,更好服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)深入推進改革創(chuàng)新,全面提升財政管理現(xiàn)代化水平。
一是預算管理提質(zhì)增效。推動落實《關(guān)于進一步深化預算管理制度改革的意見》,預算管理水平再上新臺階。深入推進預算績效管理,探索開展新出臺或到期延續(xù)重大政策、項目事前績效評估,加強績效目標管理,提升績效自評質(zhì)量,增強財政重點評價質(zhì)效,深化績效評價結(jié)果應用。全面推進預算管理一體化,健全完善全國統(tǒng)一的預算管理一體化規(guī)范和標準體系。全國預算管理一體化建設已經(jīng)覆蓋中央本級2萬多家預算單位、地方3700多個財政部門和60多萬家預算單位,提升了各級財政部門預算管理工作的規(guī)范化、科學化、標準化水平。建立全國財政運行監(jiān)測中心,依托預算管理一體化系統(tǒng)自動匯聚各級財政明細數(shù)據(jù),對基層財政運行情況進行動態(tài)監(jiān)測和風險預警。
二是稅制改革有序推進。研究優(yōu)化稅制,落實稅收法定原則,積極推進增值稅、消費稅、關(guān)稅等稅種立法工作。
三是財政體制改革不斷深化。繼續(xù)推動落實已出臺的醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、自然資源等領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案,進一步合理確定中央與地方支出責任,明確中央與地方職責范圍。完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付體系,規(guī)范相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理,提高資金使用效益。落實《關(guān)于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見》,指導地方推動完善省以下財政體制,建立健全權(quán)責配置更為合理、收入劃分更加規(guī)范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的省以下財政體制。
四是財政管理積極有為。持續(xù)推進國庫集中支付制度改革。扎實推進財政總會計制度改革,落實好新修訂的《財政總會計制度》。進一步修訂完善政府財務報告編制辦法和指南,更加全面、準確反映政府財政財務狀況。推進深化政府采購制度改革,努力構(gòu)建保障公平競爭的采購交易規(guī)則。深入推進政府購買服務改革,嚴格規(guī)范實施,加強質(zhì)量管控。扎實推進非稅收繳數(shù)字化管理,推動建立全流程無紙化、渠道多元化、入賬電子化的收繳服務體系。順利完成上半年國債發(fā)行任務,科學實施國庫現(xiàn)金管理。
(二)加強財會監(jiān)督,財經(jīng)秩序平穩(wěn)運行。
一是加強財會監(jiān)督體制機制建設。加快推進會計法、注冊會計師法修訂,研究起草《會計師事務所和注冊會計師執(zhí)業(yè)投訴舉報處理辦法》等,印發(fā)《財政部會計和評估監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)》、《注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作手冊(2023年)》、《資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作手冊(2023年)》,切實提高會計和評估監(jiān)督的規(guī)范化、標準化、程序化水平。
二是扎實開展財會監(jiān)督專項行動。圍繞推動黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實,聚焦財經(jīng)領(lǐng)域重大案件查處、財經(jīng)紀律重點問題整治、會計評估行業(yè)專項監(jiān)督等3個重點領(lǐng)域20個方面問題,組織開展財會監(jiān)督專項行動。
三是強化會計和評估監(jiān)督。對代理記賬機構(gòu)無證經(jīng)營、虛假承諾等違法違規(guī)行為,以及會計師事務所無證經(jīng)營、注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)、網(wǎng)絡售賣審計報告、注冊會計師超出勝任能力執(zhí)業(yè)“四類”違法違規(guī)行為,開展專項整治。嚴肅查處德勤、華融案件,對華融及7家子公司做出頂格處罰;對德勤開出中國注冊會計師行業(yè)歷史上最大罰單,暫停德勤北京分所經(jīng)營業(yè)務3個月。根據(jù)2022年度會計監(jiān)督檢查結(jié)果,下達行政處罰決定書32份。組織35家監(jiān)管局對備案從事證券服務業(yè)務的41家會計師事務所和15家評估機構(gòu)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,檢查數(shù)量和規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
四是深化內(nèi)控內(nèi)審建設。創(chuàng)新開展內(nèi)控檢查、內(nèi)控審核、內(nèi)控考評等內(nèi)控專項工作,推動內(nèi)控與內(nèi)審等其他監(jiān)督方式深度融合。召開部內(nèi)控委會議,通報2022年開展的審計查出問題內(nèi)控審核和部機關(guān)內(nèi)控考評情況,督促做好整改工作。對財政部5家歸口管理基金公司及中國財經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F開展內(nèi)控專項檢查工作。
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