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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把廣西打造成為國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地”，為金融支持優(yōu)化廣西營商環(huán)境提供了根本遵循。國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以助力廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地為主要抓手，加大對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的金融“硬支撐”，優(yōu)化市場(chǎng)主體融資“軟環(huán)境”，聚焦邊疆民族地區(qū)需求提升服務(wù)“精準(zhǔn)度”，在促進(jìn)優(yōu)化地方營商環(huán)境上強(qiáng)化金融擔(dān)當(dāng)作為。

一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握金融領(lǐng)域貫徹落實(shí)重點(diǎn)

2022年10月，在習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)懷下，中央出臺(tái)支持新時(shí)代壯美廣西建設(shè)重要文件，首次明確廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地。2023年12月，習(xí)近平總書記視察廣西并發(fā)表重要講話，要求廣西“持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放”“打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地”。2024年1月，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地的若干措施》。我們深刻認(rèn)識(shí)到，立足金融本職支持廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予我們的重大使命。必須找準(zhǔn)金融定位、提升金融供給適配性，重點(diǎn)以支持構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)筋骨、活血脈，以優(yōu)化市場(chǎng)主體融資環(huán)境祛頑疾、提信心，以回應(yīng)邊疆民族地區(qū)需求固根基、增活力，創(chuàng)造性推動(dòng)中央決策部署落實(shí)落地。

二、暢循環(huán)謀創(chuàng)新，加大對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“硬支撐”

進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)，促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需、增供給，支持加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新打造財(cái)政貼息的“桂惠貸”產(chǎn)業(yè)信貸模式，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入金融活水。

（一）支持“有效益的投資”、激發(fā)“有潛能的消費(fèi)”。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目的支持力度，專項(xiàng)制定《服務(wù)平陸運(yùn)河建設(shè)工作方案》，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善重大項(xiàng)目金融服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)有效投資的融資保障。組織開展廣西“金融助力促消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)強(qiáng)商貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃，組織開展消費(fèi)金融宣傳月等活動(dòng)，多措并舉提振消費(fèi)。

（二）支持培育新質(zhì)生產(chǎn)力、做實(shí)“科技金融”大文章。組織開展金融支持“專精特新”小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款入選全國首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資典型案例。強(qiáng)化“一行一司一品”科技金融服務(wù)品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技支行全區(qū)地市全覆蓋。深入推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，持續(xù)豐富科技金融產(chǎn)品體系。

（三）支持降本增效、創(chuàng)新“桂惠貸”產(chǎn)業(yè)信貸模式。從助企紓困到引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)自治區(qū)政府每年統(tǒng)籌財(cái)政資金40億元，以貸時(shí)補(bǔ)貼方式直接貼息2到3個(gè)百分點(diǎn)，支持民營中小微企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)獲得優(yōu)惠信貸支持，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、堅(jiān)定發(fā)展信心�！肮鸹葙J”典型經(jīng)驗(yàn)做法獲國務(wù)院第九次大督查通報(bào)表揚(yáng)并全國推廣。

三、通堵點(diǎn)拓渠道，優(yōu)化市場(chǎng)主體融資的“軟環(huán)境”

進(jìn)一步破解“融資難、融資貴、融資慢”，著力為市場(chǎng)主體融資提效率、拓渠道、建平臺(tái)，在全國率先實(shí)現(xiàn)民營小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心地級(jí)市全覆蓋，提升金融獲得感。

（一）聚焦提效率，實(shí)施小微企業(yè)貸款“45678”工程。針對(duì)市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈問題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面優(yōu)化信貸辦理機(jī)制，綜合采取限時(shí)辦結(jié)、帶押過戶、材料一次公告一次補(bǔ)齊、業(yè)務(wù)線上化等有效措施，推動(dòng)信貸辦理環(huán)節(jié)、時(shí)間和申貸材料“三精簡(jiǎn)”，實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)抵押貸款辦理環(huán)節(jié)壓縮至4個(gè)以內(nèi)、平均利率控制在5%以內(nèi)、申貸材料精簡(jiǎn)至6項(xiàng)以內(nèi)、信用信息深度指數(shù)達(dá)到7以上、貸款辦理時(shí)間控制在8個(gè)工作日以內(nèi)。

（二）聚焦拓渠道，建立“政、金、企”融資對(duì)接機(jī)制。深入開展“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)打?qū)嵶龊眯麄�、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)對(duì)接、面對(duì)面牽線搭橋，打通市場(chǎng)主體獲得信貸“最后一公里”。破解“首貸”難，重點(diǎn)做好制造業(yè)、科技型小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“無貸戶”對(duì)接。堅(jiān)持“融資”“融智”并重，將融資支持與政策宣傳、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)等有機(jī)融合，綜合化解決企業(yè)問題。

（三）聚焦促提升，搭建“信易貸”一體化融資平臺(tái)。聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委打造覆蓋企業(yè)全周期的“信易貸”一體化融資平臺(tái)，推進(jìn)信用信息歸集和共享，同步解決金融機(jī)構(gòu)缺信息、市場(chǎng)主體缺信用的問題，推動(dòng)“信用”向“信貸”高效轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合建模、數(shù)據(jù)直連等方式優(yōu)化信貸產(chǎn)品、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，減少不必要的抵質(zhì)押要求。

四、促開放強(qiáng)幫扶，提升邊疆民族地區(qū)金融服務(wù)的“精準(zhǔn)度”

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)邊疆民族地區(qū)發(fā)展的金融要素保障，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)深化金融開放合作，打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興廣西品牌，有力維護(hù)壯鄉(xiāng)群眾金融合法權(quán)益，加快融入新發(fā)展格局。

（一）立足開放發(fā)展，打造面向東盟的金融開放門戶。深化RCEP實(shí)施與廣西自貿(mào)區(qū)、面向東盟的金融開放門戶建設(shè)協(xié)同互促，推動(dòng)成立廣西跨境金融研究中心、建立金融開放創(chuàng)新指數(shù)綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)、組建東盟跨境再保險(xiǎn)共同體，推動(dòng)廣西保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與東盟國家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在綠色保險(xiǎn)、保險(xiǎn)科技、查勘理賠服務(wù)等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效互助機(jī)制。制定《金融支持邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作措施》，推動(dòng)廣西納入全國鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)，廣西出口信保對(duì)中小微外貿(mào)出口企業(yè)覆蓋率、跨境車險(xiǎn)等排名全國前列。

（二）立足鄉(xiāng)村振興，一體推進(jìn)金融幫扶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)脫貧人口小額信貸“應(yīng)貸盡貸”，加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶，在全國率先推動(dòng)“防貧�！甭涞兀瑢�(shí)現(xiàn)廣西20個(gè)國家重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。圍繞廣西縣級(jí)“5+2”和村級(jí)“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，開展金融服務(wù)桂字號(hào)土特產(chǎn)“強(qiáng)鏈育品”專項(xiàng)行動(dòng)，在全國率先落地生豬“保險(xiǎn)+期貨”等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，糖料蔗成為我國首個(gè)試點(diǎn)完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的地方特色農(nóng)產(chǎn)品。

（三）立足民族團(tuán)結(jié)，有力維護(hù)壯鄉(xiāng)群眾金融合法權(quán)益。集中力量完成信訪積案百日攻堅(jiān)，深入開展“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作深化年”行動(dòng)，鞏固舉報(bào)投訴綜合治理成果，固化消保投訴高管值守機(jī)制，聚焦壯鄉(xiāng)特色做好金融消�！拔暹M(jìn)入”宣傳活動(dòng)，打造“金桂實(shí)事送溫暖”等系列廣西特色教育宣傳品牌，相關(guān)工作獲得中央及省部級(jí)主流媒體報(bào)道。

下一步，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局將全面貫徹黨的二十大精神、中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，以深入開展“四新”工程為契機(jī)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化供給、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地邁上新臺(tái)階、取得新成效，為譜寫中國式現(xiàn)代化廣西金融篇章貢獻(xiàn)監(jiān)管力量！

來源：廣西金融監(jiān)管局