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在剛剛過去的一季度，貴州經(jīng)濟經(jīng)受住了新冠肺炎疫情這場超乎想象的重大考驗，經(jīng)濟增速繼續(xù)位居全國前列。

回顧這個極不平凡的一季度，面對疫情的嚴重沖擊，貴州經(jīng)濟如何“搶”?如何“補”?省發(fā)改委主要負責人說，省委、省政府沉著應對、果斷決策、精準施策、慎終如始，帶領(lǐng)全省人民始終保持戰(zhàn)略定力、注重戰(zhàn)役統(tǒng)籌、強化戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行，堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，堅持難中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進，堅持目標標準不降、目標任務(wù)不變，堅持快準求勝、創(chuàng)新求勝，超常規(guī)、全日制、高質(zhì)量統(tǒng)籌推進疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來，努力將疫情的影響降到最低，全省經(jīng)濟加快恢復、發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)步向好、民生保障力度持續(xù)加大。特別是進入3月，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)強勢回升態(tài)勢，有力穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤，在這場事關(guān)全局、關(guān)乎民生的大戰(zhàn)大考中取得了重大階段性成效。

如何把時間搶回來?

第一招，快。疫情暴發(fā)，貴州果斷出擊。

回望一季度，全省上下在各個戰(zhàn)場迅速響應，迅速集結(jié)，招之既戰(zhàn)，各條戰(zhàn)線與時間賽跑，疫情防控阻擊戰(zhàn)第一時間打響，脫貧攻堅主戰(zhàn)場第一時間吹響沖刺集結(jié)號，復工復產(chǎn)第一時間按下“快進鍵”。

迅速遏制疫情，貴州贏得了第一時間恢復經(jīng)濟的主動。第一時間啟動一級響應、進入戰(zhàn)時狀態(tài)，第一時間作出“查、防、控、治、保、導”等重大決策部署，在全國率先開展集中隔離救治、率先實現(xiàn)“五類人員”核酸檢測全覆蓋，有力遏制了疫情在貴州的擴散蔓延勢頭，為全省加快恢復正常生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造了基本前提。

率先對克服疫情影響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出部署，貴州贏得了按時打贏的主動。2月11日，貴州省召開脫貧攻堅誓師大會，第一時間發(fā)出“兩場戰(zhàn)役”都要打贏、“兩場勝利”都要必得的統(tǒng)一號令，一刻不停抓脫貧攻堅，精準有力推進掛牌督戰(zhàn)、農(nóng)民工返崗、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命等重點工作。

及時調(diào)整防控策略，貴州贏得了復工復產(chǎn)的主動。2月15日，貴州省召開統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議，精準提出“管點、控線、暢面”關(guān)鍵一招，在全國率先取消交通關(guān)卡推動要素加快流動，率先對全面復工復產(chǎn)作出具體安排，明確提出全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、省重大項目2月底全部復工復產(chǎn)目標，第一時間組建強有力的工作專班推進復工復產(chǎn)，重點企業(yè)、重點項目復工復產(chǎn)的目標都提前實現(xiàn)。

第二招，簡。穩(wěn)穩(wěn)抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，簡政放權(quán)、精簡環(huán)節(jié)。

疫情期間，貴州省采取上千萬人一桿子部署動員到村到戶等超常規(guī)舉措強力推進各項工作，打破了給村一級布置工作需要經(jīng)過省、市、縣、鄉(xiāng)的常規(guī)之舉，中間環(huán)節(jié)減少，提高了效率，爭取到了時間。

在國家下達年度土地利用指標前，預安排使用2020年度新增建設(shè)用地指標，對疫情防控項目建設(shè)所需的土地實行先供后批。疫情發(fā)生以來，全省網(wǎng)上辦理用地87宗，保障用地2.47萬畝。

借助“一云一網(wǎng)一平臺”和貴州投資項目在線審批監(jiān)管平臺，對投資項目實行“不見面”審批，全力提高審批效率。

對中小企業(yè)在疫情期間的用電用氣實行“欠費不停供”，疫情結(jié)束后2個月內(nèi)補繳緩繳的各項費用免收滯納金，全力幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

第三招，增。非常時刻，有非常之舉，能擔非常之責。

等不得、慢不得!省疫情防控工作領(lǐng)導小組全員值守，24小時不間斷。白衣戰(zhàn)士、公安、交警、基層干部，在各自崗位堅守，是最美逆行者。

五加二、白加黑。省委省政府主要領(lǐng)導身先士卒，帶領(lǐng)全省干部群眾發(fā)揚斗爭精神、保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，加班加點、全力拼搏，沖刺九十天，決戰(zhàn)三個月，以堅強的黨性確保脫貧攻堅的質(zhì)量、成色，在脫貧攻堅最后殲滅戰(zhàn)中經(jīng)受考驗、贏得大考、兌現(xiàn)承諾。

指導企業(yè)項目積極應對疫情影響，及時調(diào)整優(yōu)化階段性生產(chǎn)和投資計劃，通過加入、加設(shè)備、加班加點等辦法，推動企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)，推動項目加快建設(shè)進度，形成更多實物工作量。

第四招，全。上下同心，全省同欲，形成強大合力。

各級各部門各單位、全省干部群眾和有關(guān)各方堅決服從中央和省委、省政府的統(tǒng)一號令、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動、協(xié)同聯(lián)動、自覺行動，眾志成城，同心戰(zhàn)“疫”，同力戰(zhàn)“貧”，形成了萬眾一心、同舟共濟的聯(lián)動格局。

從疫情防控第一線到脫貧攻堅戰(zhàn)場、重大項目建設(shè)點和企業(yè)復工復產(chǎn)車間，從交通卡點的日夜堅守到走村入戶的耐心答疑，從社區(qū)志愿者的愛心相助到每一個貴州兒女的安靜守望，上千萬干部群眾集中力量，都在為把時間“搶”回來貢獻力量。

如何把損失補回來?

面對疫情給全省經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的極大沖擊，省委、省政府統(tǒng)籌兼顧、及時研判、果斷決策，立足2月?lián)p失3月補、自身挖潛補、搶抓機遇補，把搶回來、補回來的措施細化到領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)、項目。進入3月份，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，投資逐步發(fā)力，消費加快恢復，數(shù)字經(jīng)濟、“宅經(jīng)濟”等許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

立足疫情來“補損失”——

防疫物資、醫(yī)療救治等行業(yè)快速發(fā)展。通過擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、引進等方式，全省口罩生產(chǎn)企業(yè)從疫情前的4家增加到51家，全省醫(yī)用口罩產(chǎn)量超過5000萬只、增長63倍。護目鏡、防護服、隔離衣生產(chǎn)企業(yè)從無到有。中成藥產(chǎn)量增長11.2%�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投資增長4倍。

疫情倒逼生鮮電商、遠程醫(yī)療、在線教育、線上辦公等新模式新服務(wù)快速擴張。規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入增長54.5%，限額以上餐飲企業(yè)外賣送餐服務(wù)營業(yè)額增長48.7%。網(wǎng)絡(luò)銷售實現(xiàn)提速，限額以上企業(yè)單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額增長44.4%。

立足自身來“補損失”——

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定出力。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的強有力推動下，蔬菜、茶葉、水果總產(chǎn)值分別增長7.3%、20%和22.2%，種植業(yè)的快速增長彌補了畜牧業(yè)缺口，帶動農(nóng)業(yè)增加值增長2.9%。

工業(yè)明顯提速。3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%，拉動一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅收窄8.6個百分點。

服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復。電信業(yè)務(wù)總量增長57.5%、居全國第2位，金融機構(gòu)貸款余額增長13.3%、居全國前列，工資性收入增長20%以上，為服務(wù)業(yè)恢復增長提供了支撐。

投資逐步發(fā)力。推動在建項目加快恢復正常建設(shè)秩序，條件成熟項目抓緊開工建設(shè)，大干快上、多開早上，以開補欠、以開補短，形成更大實物工作量和投資增量。一季度新開工項目502個，較原計劃新增70個。4月3日又集中開工了重大項目583個、總投資1450.9億元。加大產(chǎn)業(yè)項目、新基建等領(lǐng)域項目謀劃推進實施，農(nóng)業(yè)、林業(yè)投資分別增長14.2%和3倍，工業(yè)投資增長26%，通信設(shè)備制造、智能消費設(shè)備制造投資分別增長24.9%和44.7%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)投資增長36.9%。一季度全省固定資產(chǎn)投資降幅比1至2月收窄25.4個百分點。

消費加快恢復。迅速啟動“多彩貴州促消費百日專項行動”等系列應對疫情影響措施，3月份限額以上社會消費品零售額轉(zhuǎn)負為正，增長5.1%。糧油食品、防護用品等商品零售增長較快，一季度糧油、食品類增長20.7%，日用品類增長15.7%，中西藥品類增長22.2%。

立足大局來“補損失”——

全省上下牢牢把握中央調(diào)整宏觀政策的機遇，全力爭取中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、企業(yè)債券、銀行貸款等金融支持，千方百計破解資金難題。通過地方政府專項債券、中央和省預算內(nèi)投資、“兩張清單”等渠道籌集700多億元項目建設(shè)資金。推動納入國家和省級疫情防控重點保障企業(yè)項目獲得銀行優(yōu)惠利率貸款75億元。

牢牢把握國家加大新基建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和推動產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等機遇，圍繞新基建、新型城鎮(zhèn)化、重大產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游、公共衛(wèi)生、應急儲備等謀劃實施了一批重大項目，轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)和引進了一批重點企業(yè)，培育了新的經(jīng)濟增長點。

牢牢把握主動權(quán)和制勝權(quán)

在大戰(zhàn)大考面前，貴州牢牢把握疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展工作的主動權(quán)和制勝權(quán)，千方百計把疫情帶來的影響降到最低。

回望一季度，貴州省牢牢把握了疫情防控阻擊戰(zhàn)的主動權(quán)和制勝權(quán)。堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，及時啟動重大公共衛(wèi)生事件一級響應，第一時間投入疫情防控戰(zhàn)役，春節(jié)期間59萬余名黨員干部投入防控一線。率先開展集中隔離救治，率先實現(xiàn)“五類人員”核酸檢測全覆蓋，有效阻斷了傳染源。全力以赴推動防護物資生產(chǎn)從無到有、從有到足，全力以赴做好復工復產(chǎn)復學疫情防控，全力以赴做好“外防輸入”“內(nèi)防擴散”“內(nèi)防反彈”，全力支援鄂州、武漢、湖北總攻決勝，奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)的階段性重大勝利。

回望一季度，貴州省牢牢把握了脫貧攻堅戰(zhàn)的主動權(quán)和制勝權(quán)。省委、省政府主要領(lǐng)導率先垂范，通過視頻連線、實地調(diào)研、督查暗訪等方式，對全省脫貧攻堅推進情況特別是“9+3”貧困縣(區(qū))脫貧攻堅逐一進行督戰(zhàn)。與省直18個部門和9個市州、85個有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣市區(qū)主要負責人簽訂脫貧攻堅總攻責任狀，立狀為據(jù)、黨性做保，進一步壓實各級各部門責任。針對受疫情影響造成的貧困勞動力返崗就業(yè)和“兩不愁三保障”、農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、兜底保障、農(nóng)產(chǎn)品銷售和利益聯(lián)結(jié)等方面的問題和短板，及時采取了系列舉措，各地各有關(guān)部門細化舉措、建立臺賬、逐一銷號，各項工作強力推進，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)贏得了時間、贏得了主動。

回望一季度，貴州省牢牢把握了經(jīng)濟社會發(fā)展工作的主動權(quán)和制勝權(quán)。及時調(diào)整防控策略，率先全面恢復全省交通流通，贏得了復工復產(chǎn)的主動。強力抓項目穩(wěn)投資，贏得了擴大內(nèi)需的主動。精準實施紓難解困系列政策，贏得了穩(wěn)企穩(wěn)崗的主動。堅持分類指導、精準調(diào)度重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，贏得了穩(wěn)住經(jīng)濟基本面的主動。貴州省的這些舉措得到了國家的充分肯定，并在國務(wù)院召開的恢復交通運輸秩序、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資等會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。全省經(jīng)濟正加快從疫情沖擊中恢復、發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)步向好、基本面持續(xù)向好，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)和“十三五”圓滿收官打下了堅實基礎(chǔ)。