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　　近日，從云南省國資委獲悉，中老鐵路綜合開發(fā)持續(xù)發(fā)力，發(fā)展速度遠超預期，“黃金線路”作用日益顯現(xiàn)，中老經濟帶繁榮圖景細致勾勒。

　　自中老鐵路通車3年以來，云南省每年制定年度工作要點，動態(tài)調整項目庫，強化項目支撐；每年安排省預算內資金5億元支持項目建設；每年安排不超過5億元的專項扶持資金支持中老鐵路貨運高質量發(fā)展……一錘接著一錘敲，全力做好沿線開發(fā)建設，打造運行安全之路、開放發(fā)展之路、合作共贏之路。

　　通道暢行物流輻射

　　飛馳的中老鐵路列車上，“硬幣立窗”早已成為常態(tài)，衡量鐵路運輸服務品質的“金標準”TQI在開通近3年的中老鐵路上得以驗證效果。這條北起云南省昆明市，向南至老撾首都萬象，暢享“絲滑”的鐵路，開啟了云南“人享其行、貨暢其流”的通道新格局。

　　在中老鐵路三年行動計劃中，實施通道能力提升是首要和基礎行動。統(tǒng)計數據顯示，中老鐵路開通以來，累計發(fā)送旅客超4000萬人次，貨物超4500萬噸；單日旅客發(fā)送量由2萬人次增至最高10萬人次；單日跨境貨物列車從日均2列增至20列；出入境人員來源地從最初的20多個國家和地區(qū)增加到100個國家和地區(qū)；貨物品類從10多種增至2900余種。大通道能力持續(xù)釋放，已遠超目標任務。

　　這組數據，是云南省持續(xù)推進內引外聯(lián)的成效。目前，中老鐵路客貨運輸服務網已對外輻射老撾、泰國、新加坡等19個國家與國內31個省（區(qū)、市）主要城市；成功開行“瀾湄蓉渝歐快線”“滬滇·瀾湄線”等系列國際班列，積極打造“瀾湄快線+”國際貨運班列品牌。

　　通道基礎設施和通關便利化不斷提升。昆明王家營鐵路場站海關監(jiān)管作業(yè)場所（一期）、磨憨鐵路口岸海關指定監(jiān)管場地、中老鐵路磨憨鐵路口岸提質擴能改造、萬象南換裝場等項目建成并投入使用，玉溪大化產業(yè)園區(qū)鐵路專用線等項目開工建設；推動入境貨物提前申報及“鐵路快通”等新模式，開展多式聯(lián)運“一單制”和鐵路運單融資改革，磨憨口岸貨物通關時間由開通初期的40多小時壓縮至2—5小時，通關時效居全國鐵路口岸前列。

　　大通道帶動大物流快速發(fā)展，在中老鐵路國際貨運列車的起點站，中鐵聯(lián)集昆明中心站一派繁忙景象。發(fā)揮海關監(jiān)管作業(yè)場所投入使用的獨有優(yōu)勢，中鐵聯(lián)集昆明中心站與云南鴻運國際物流港共建“站外站”，實現(xiàn)“鐵路場站+綜合園區(qū)”的功能疊加，是物流創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。

　　從縮影到全景，翻開中老鐵路的通道地圖，物流樞紐建設如火如荼，日前國家發(fā)展改革委發(fā)布新一批國家物流樞紐建設名單，云南省昆明空港型國家物流樞紐、紅河（河口）陸上邊境口岸型國家物流樞紐入選，至此，云南省國家物流樞紐增至6個。一批物流園建設提速，昆明國際陸港加快推進，安寧片區(qū)中老合作物流園安寧桃花村等一批標志性項目全面啟動，共同勾勒中老鐵路物流產業(yè)輪廓。一批經營主體引培取得突破，國家A級以上物流企業(yè)達147家，其中5A級企業(yè)11家、4A級企業(yè)40家。從通道到物流，“大動脈”持續(xù)釋放活力。

　　多輪驅動產業(yè)勃發(fā)

　　大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業(yè)、大產業(yè)帶動大發(fā)展。蓬勃發(fā)展的沿線產業(yè)，是三年行動計劃的重點。緊抓中老鐵路開通機遇，推動外向型產業(yè)布局，云南省出臺了《中老鐵路沿線產業(yè)布局指引》，推動中老鐵路沿線形成錯位協(xié)同、優(yōu)勢互補的產業(yè)發(fā)展格局，有力提升云南在國際國內產業(yè)分工中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位，“黃金線路”效應逐步凸顯。

　　以中老鐵路為支撐，2022年5月，昆明市正式托管磨憨鎮(zhèn)，開啟了磨憨從“通道經濟”向“口岸經濟”的轉型之路，并接續(xù)落地“四區(qū)聯(lián)動”集成創(chuàng)新發(fā)展模式，深化滬滇優(yōu)勢互補，開展“上海企業(yè)+云南資源”“上海研發(fā)+云南制造”“上海市場+云南產品”“上�？偛�+云南基地”的雙向賦能產業(yè)協(xié)作，以“金名片”招商引資拿下千億級大單。

　　作為境內中老鐵路沿線設站點最多的州（市），玉溪市充分發(fā)揮中老鐵路沿線物流供應鏈組織、產業(yè)鏈構建、產業(yè)集群化發(fā)展的聚集優(yōu)勢，大力發(fā)展復合型城市經濟，全力加快中老鐵路沿線千億級產業(yè)的培育壯大，初步形成紅塔區(qū)生物醫(yī)藥、信息產業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源新材料產業(yè)集群，峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣綠色鋼鐵產業(yè)集群，元江哈尼族彝族傣族自治縣特色經果、休閑旅游產業(yè)集群。

　　圍繞中老鐵路沿線產業(yè)發(fā)展重點，普洱市持續(xù)推進特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林產、休閑度假4大基地建設，加快構建綠色食品、水風光熱儲清潔能源、林板家居和林漿紙、新材料及先進制造、生物醫(yī)藥5大產業(yè)集群。建成了全國最大的普洱茶、咖啡、云茯苓、白芨、牛油果主產區(qū)，普洱茶有機認證面積、企業(yè)、證書數量均位居全國第一，普洱咖啡精深加工率由8%提升至20.3%，生物醫(yī)藥綜合產值年均增長30.1%，綠色發(fā)展的動能更加充沛，活力更加彰顯。

　　乘中老鐵路開通之勢，西雙版納傣族自治州一體推進文旅康養(yǎng)、橡膠、普洱茶等7大重點產業(yè)建鏈補鏈強鏈和迭代升級，2023年實現(xiàn)綜合產值（含口岸進出口貿易額）2600億元，2024年上半年綜合產值達1400億元，工業(yè)投資增長118.8%，高質量發(fā)展的新活力和新優(yōu)勢正在凸顯。積極謀劃一批新業(yè)態(tài)文旅項目和新改造景區(qū)，2023年全州接待國內外游客、旅游總花費分別恢復至2019年同期的127%和117%，實現(xiàn)兩個100%以上增長。

　　南向開放挑起大梁

　　被稱為中國境外經貿合作“旗艦園區(qū)”的老撾賽色塔綜合開發(fā)區(qū)開發(fā)建設晝夜不停，實現(xiàn)中老泰互聯(lián)互通、開辟陸海聯(lián)運國際物流通道的核心點萬象南換裝場貨物換裝轟鳴不斷，這是萬象新城的脈動，更是中老經濟深度嵌入合作的心跳。

　　作為高質量共建“一帶一路”的標志性工程，中老鐵路是實現(xiàn)共建國家互利共贏、開辟世界經濟發(fā)展新空間的重要載體。3年來，馳騁在中國昆明至老撾萬象間的“復興號”“瀾滄號”列車，為中老命運共同體建設提供了生動實踐，中老經濟走廊建設有了更為具象的抓手。新型區(qū)域合作在中老鐵路的牽引下，迸發(fā)新活力。

　　通道潛力深度釋放。2023年4月13日開行中老跨境旅客列車，2024年4月13日開行西雙版納至老撾瑯勃拉邦跨境旅客列車，實現(xiàn)昆明至萬象朝發(fā)夕至、西雙版納至瑯勃拉邦當日往返，吸引來自全球101個國家和地區(qū)29.7萬人次旅客跨境旅行�！靶枪狻�瀾湄號”中老跨境旅游專列首發(fā)試運行，提升中老鐵路跨境旅游品質。與此同時，萬象南換裝場實現(xiàn)常態(tài)化運營，現(xiàn)有能力下日均最多可換裝3列，通過鐵路從中國昆明經老撾萬象到泰國林查班港的運輸時間比通過汽車縮短約1天，運輸成本減少20%以上。目前泰國每年有30萬噸以上的農副產品、橡膠等跨境貨物通過中老鐵路運往中國。

　　產能合作邁上新臺階。萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)已成為中老命運共同體建設的先行示范區(qū)，是老撾19個經濟特區(qū)中唯一一個執(zhí)行最優(yōu)惠政策的開發(fā)區(qū)，逐步構建了電子產品制造、新能源、生物醫(yī)藥等產業(yè)，吸引了來自中國、日本、美國、馬來西亞等9個國家和地區(qū)的154家企業(yè)入駐，年產值超過20億美元。萬象、納堆、會曬等中老現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園區(qū)項目前期工作正在積極推進。

　　人文交流合作更加密切。援老鐵道職業(yè)技術學院正式移交開始辦學，老撾首批40名鐵路專業(yè)教師在昆明鐵路職業(yè)技術學院完成培訓，投入老撾鐵道職業(yè)技術學院的教學工作。中老鐵路開通以來，在貨物裝卸、物流等領域累計招聘老撾員工3500多人，老中鐵路公司老撾籍員工占比60%，在交通、商貿、旅游等行業(yè)間接為老撾創(chuàng)造了11萬人次就業(yè)機會。

　　站在沖刺關鍵時期，云南省正以中老鐵路為抓手，挑起南向開放的大梁，積極推動中老雙方從更高站位、更大視角、更廣領域、更深層次深化各領域交流合作。

　　文章來源：云南省國資委