長三角一體化示范引領作用顯著 區(qū)域發(fā)展指數(shù)進一步提升
2024/12/24 10:33:34 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:2023年,長三角地區(qū)深入學習貫徹習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,強勁活躍增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的地位作用不斷夯實,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步提升,高水平開放邁出新步伐,綠色發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,民生福祉達到新水平,在中國式現(xiàn)代化中繼續(xù)發(fā)揮引領示范作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,2023年,長三角地區(qū)深入學習貫徹習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,強勁活躍增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的地位作用不斷夯實,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步提升,高水平開放邁出新步伐,綠色發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,民生福祉達到新水平,在中國式現(xiàn)代化中繼續(xù)發(fā)揮引領示范作用。
根據(jù)《長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作方案》和監(jiān)測制度,長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室(上海市統(tǒng)計局)測算結(jié)果顯示,2023年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為132.6(以2015年為基期),比2022年提高3.3。自2018年長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)年均提高3.3,六個分項指數(shù)均有所上升。其中,創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進和綠色共保分項指數(shù)提升較快,與2018年相比,年均提高超5.0;示范引領和民生共享分項指數(shù)穩(wěn)步提高,年均分別提高2.2和3.3;開放共贏分項指數(shù)逐步恢復、波動上升,年均提高0.2。
一、經(jīng)濟總量邁上新臺階,示范引領作用彰顯
長三角區(qū)域示范引領指數(shù)穩(wěn)步增長,2023年為126.9,比2022年提高2.9,與2018年相比年均提高2.2。
2023年,長三角一體化示范引領作用顯著,區(qū)域經(jīng)濟總量邁上新臺階,突破30萬億,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30.50萬億元,是2018年的1.4倍(按現(xiàn)價計算),占全國比重為24.4%。區(qū)域一般公共預算收入從2018年的2.54萬億元穩(wěn)步增加到2023年的3.08萬億元,占全國地方一般公共預算收入比重為26.3%。根據(jù)有關部門發(fā)布的《國家信息化發(fā)展報告(2023年)》,在2023年全國31個省(自治區(qū)、直轄市)信息化綜合發(fā)展水平評價中,長三角區(qū)域位居前列。
二、研發(fā)投入超萬億,創(chuàng)新共建效果顯著
長三角區(qū)域創(chuàng)新共建指數(shù)提高顯著,2023年為154.3,比2022年提高5.0,與2018年相比年均提高6.0。
2023年,長三角區(qū)域研發(fā)投入快速增長,區(qū)域研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入邁上萬億臺階,達10167億元,是2018年的1.7倍,投入總量占全國30.5%;區(qū)域研發(fā)投入強度達3.33%,高于全國平均水平0.68個百分點,提前實現(xiàn)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》2025年研發(fā)投入強度達到3%以上的發(fā)展目標;三省一市研發(fā)投入強度均超過全國平均水平。2023年,長三角區(qū)域新增發(fā)明專利超過24萬件,每萬人新增發(fā)明專利擁有量超過10件,與2018年相比,均增長1.2倍。科技創(chuàng)新共同體建設取得成效,由國家實驗室、國家重點實驗室、重大科技基礎設施等共同構成的長三角戰(zhàn)略科技力量穩(wěn)步壯大,2023年區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重逐年提高。
三、互聯(lián)互通再加速,協(xié)調(diào)共進穩(wěn)步提高
長三角區(qū)域協(xié)調(diào)共進指數(shù)逐年提高,2023年為130.2,比2022年提高1.6,與2018年相比年均提高5.1。
區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通水平持續(xù)提高。2023年末,長三角區(qū)域鐵路運營里程達1.46萬公里,鐵路路網(wǎng)密度達到406公里/萬平方公里,比2018年末增長36.7%;高速公路里程達1.73萬公里,高速公路密度達到482公里/萬平方公里,比2018年末增長17.0%;區(qū)域內(nèi)鐵路路網(wǎng)密度、高速公路密度的省際差異相比2018年末明顯縮小。長三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進,2023年區(qū)域人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達12.86萬元,省際差距由2018年的2.60:1縮小至2.48:1;居民人均可支配收入省際差距由2018年的2.68:1縮小至2.43:1,四地城鄉(xiāng)居民收入比繼續(xù)縮小,上海城鄉(xiāng)居民收入比由2018年的2.24:1縮小至2023年2.08:1,江蘇由2.26:1縮小至2.07:1,浙江由2.04:1縮小至1.86:1,安徽由2.46:1縮小至2.24:1。
四、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,綠色共保成效顯現(xiàn)
長三角區(qū)域綠色共保指數(shù)在各分項指數(shù)中提升最快,2023年達到159.7,比2022年提高7.7,與2018年相比年均提高5.9。
2023年,長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治進一步加強,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,區(qū)域環(huán)境空氣PM2.5平均濃度為32微克/立方米,比2018年下降27.3%;長三角41個城市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)平均優(yōu)良天數(shù)比例平均為83.7%,比2018年上升9.6個百分點。2023年,594個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為93.4%,達到歷史最好水平。區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型取得進展,區(qū)域廢氣二氧化硫排放量比2018年下降約七成。
五、外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)新高,開放共贏平穩(wěn)推進
長三角區(qū)域開放共贏指數(shù)提高,2023年為108.2,比2022年提高0.2。
2023年,長三角區(qū)域高水平開放持續(xù)擴大,區(qū)域貨物進出口總額15.17萬億元,創(chuàng)歷史新高,是2018年的1.4倍,占全國貨物進出口總額比重為36.3%。2023年,實際利用外資717億美元,占全國比重為43.9%,比上年提升3.8個百分點。2023年,區(qū)域內(nèi)地區(qū)間鐵路貨運流量3990萬噸,是2018年的1.8倍。2023年第六屆進博會超過3400家參展商參展,440多項首發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新服務集中展示,意向成交金額784.1億美元,比2018年首屆進博會增長35.6%。
六、公共保障有力有效,民生福祉持續(xù)增進
長三角區(qū)域民生共享指數(shù)穩(wěn)步增長,2023年為129.2,比2022年提高3.2,與2018年相比年均上升3.3。
2023年,長三角區(qū)域民生福祉持續(xù)增進,區(qū)域人均公共財政支出達1.93萬元,是2018年的1.3倍,比全國平均水平高15%左右。每千人擁有三甲醫(yī)療機構床位數(shù)約1.7個,是2018年的1.3倍。長三角區(qū)域社會保障卡居民服務一卡通取得階段性成效,區(qū)域內(nèi)居民憑社會保障卡即可辦理公安、民政、人社、醫(yī)保等領域的政務事項,截至2023年底已推動173項政務服務事項跨省通辦,以社會保障卡為載體實現(xiàn)52個居民服務事項“一卡通”。
附注
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)指標體系和測算方法
一、指標體系
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)共設置6項一級指標、20項二級指標和49項三級指標。其中,依據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中“堅持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進、綠色共保、開放共贏、民生共享的基本原則”設置了創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進、綠色共保、開放共贏、民生共享等5項一級指標;并設置示范引領一級指標,集中納入上述5個領域中最能反映長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的關鍵性指標。
二、主要指標解釋
地區(qū)生產(chǎn)總值:指按市場價格計算的一個地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門。
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率:指城鎮(zhèn)失業(yè)人口占城鎮(zhèn)就業(yè)人口與失業(yè)人口之和的百分比。數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門。
營商便利度:指營商環(huán)境便利程度的綜合評價。數(shù)據(jù)來源于發(fā)展改革部門。
億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù):每生產(chǎn)一億元地區(qū)生產(chǎn)總值所對應的生產(chǎn)安全事故實際死亡人數(shù)。數(shù)據(jù)來源于應急管理部門。
民間投資占固定資產(chǎn)投資比重:指民間固定資產(chǎn)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重。數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門。
實際使用外資金額:指合同外資金額的實際執(zhí)行數(shù),包括境外投資者實際繳付的注冊資本、營運資金,以及受讓境內(nèi)投資者股權實際支付的交易對價。數(shù)據(jù)來源于商務部門。
區(qū)域共建“長三角區(qū)域標準數(shù)”:指滬蘇浙皖四地共同建立的長三角區(qū)域統(tǒng)一的標準個數(shù)。數(shù)據(jù)來源于市場監(jiān)督管理部門。
單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗:指一定時期內(nèi),一個地區(qū)每生產(chǎn)一個單位的國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源數(shù)量。數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門。
可再生能源占能源消費總量比重:指風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源占能源消費比重。數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門。
PM2.5平均濃度:指一個日歷年內(nèi)各日細顆粒物(PM2.5)平均濃度的算術平均數(shù)。數(shù)據(jù)來源于生態(tài)環(huán)境部門。
地表水達到或好于Ⅲ類水體比例:指地表水斷面達到或好于Ⅲ類水質(zhì)的百分比。數(shù)據(jù)來源于生態(tài)環(huán)境部門。
鐵路路網(wǎng)密度:指鐵路總長度與其土地面積之比。數(shù)據(jù)來源于鐵路管理部門。
高速公路密度:指擁有的高速公路總長度與其土地面積之比。數(shù)據(jù)來源于交通運輸部門。
每萬常住人口大專以上院校在校生人數(shù):指按每萬常住人口計算的大專以上院校在校生人數(shù)。數(shù)據(jù)來源于教育部門。
每萬人擁有公共圖書館藏書量:指按每萬常住人口計算的公共圖書館合計圖書館藏量。數(shù)據(jù)來源于文化和旅游部門。
每千人擁有三甲醫(yī)療機構床位數(shù):指按每千常住人口計算的擁有三甲醫(yī)療機構床位數(shù)。數(shù)據(jù)來源于衛(wèi)生健康部門。
參;颊呖缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算額:指基本醫(yī)保參保人員在長三角區(qū)域內(nèi)跨省異地住院治療時,只需要支付按規(guī)定由個人承擔的住院醫(yī)療費用,其他由就診醫(yī)院與當?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機構進行結(jié)算,產(chǎn)生的醫(yī)療費用總金額。數(shù)據(jù)來源于醫(yī)療保障部門。
數(shù)字中國發(fā)展水平:指數(shù)字基礎設施、數(shù)字技術創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、網(wǎng)絡安全和數(shù)字化發(fā)展環(huán)境等方面的發(fā)展水平。數(shù)據(jù)來源于國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)藍綠空間占比:指長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綠地和水域面積占全部區(qū)域面積的比重。數(shù)據(jù)來源于自然資源部門。
長三角區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量:指長三角三省一市之間發(fā)明專利發(fā)生專利轉(zhuǎn)讓、專利許可授權的數(shù)量。數(shù)據(jù)來源于上海市科學學研究所相關研究成果。
長三角地區(qū)間鐵路貨運流量:指長三角三省一市鐵路地區(qū)間貨物交流總量。數(shù)據(jù)來源于鐵路管理部門。
長三角區(qū)域公司并購數(shù)量:指長三角三省一市公司發(fā)起并購區(qū)域內(nèi)公司情況數(shù)量合計。數(shù)據(jù)來源于上海社會科學院相關研究成果。
三、測算方法
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)采用多指標合成測算方法。
第一步:使用以2015年基期數(shù)值為100的方法,對三級指標進行標準化處理,得到個體指數(shù)。具體處理方法如下:
正向指標標準化處理:
逆向指標標準化處理:
第二步:采取專家賦權法和等權重法相結(jié)合的方式賦權。一級指標中,“示范引領”權重為40%,其余五個一級指標權重均為12%;一級指標下的所有三級指標按等權重賦權。
第三步:指數(shù)合成。對三級指標個體指數(shù)進行加權匯總,得到長三角區(qū)域發(fā)展總指數(shù),計算公式為:
其中,Yit為第i個三級指標第t年個體指數(shù),wi為第i個三級指標權重,St為第t年總指數(shù)。
一級指標分項指數(shù)通過對分項的三級指標個體指數(shù)求平均得到。
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